Климатический кризис грозит разорением страховым и ипотечным компаниям, а граждане разных стран обвиняют правительство в потере здоровья и растущих ценах на продукты. О международных новостях из мира устойчивого развития специально для Forbes рассказывает Катерина Никитина, специалистка по ESG и соосновательница климатического сообщества 1.5°C DAO
Климатический кризис: без ипотек и страховок
Климатический кризис обозначил новые реалии ипотечного кредитования. Один из крупнейших поставщиков ипотечных кредитов в Великобритании, компания Nationwide, прекратила выдавать ипотеку на дома, подверженные риску затопления. Дело в том, что если стихийное бедствие произойдет, то компания останется без единственной финансовой гарантии на возмещение убытков — недвижимости.
У Nationwide есть основания для опасений. Британское агентство по охране окружающей среды подсчитало: только от дождей в стране могут пострадать около 3,5 млн объектов недвижимости. Привести каждый из них в порядок после ЧП стоит в среднем 30 000. Сомневаться в прогнозах ученых не приходится: прошлый год стал одним из самых теплых и самых дождливых в Британии за всю историю наблюдений. Страховщики выплатили рекордные 2,7 млрд фунтов по искам, связанным с затоплениями. Ученые предупреждают: теплые зимы и частные наводнения станут новой нормой в Великобритании из-за изменений климата. Заодно это может драматически повлиять на рынок недвижимости.
В США такое уже происходит. Климатический кризис сильно меняет страхование американской недвижимости, причем даже в штатах с относительно стабильной погодой, таких как Айова. В прошлом году страховщики выплатили здесь $1,3 млрд сверх плана. Причина — несколько разрушительных штормов и ураганов, которые ранее в этом регионе считались аномалией. В 2023 году страховые компании понесли потери сразу в 18 штатах — это более трети страны. Из нескольких штатов страховой бизнес просто ушел, разорвав ранее заключенные контракты и оставив владельцев домов один на один с рисками.
Как пишет New York Times, суматоха на страховых рынках — красный свет для американской экономики, где недвижимость — это ключевой элемент. Без страховки банки не выдадут ипотеку, а без ипотеки большинство людей не смогут купить дом. Сегодня страховщики в США чаще провожают год с убытком, чем с прибылью. Если такая тенденция сохранится, это может дестабилизировать экономику в целом.
В 2022 году ученые подсчитали, что рынок жилья в США переоценен на $121–237 млрд, поскольку текущие оценки недвижимости не учитывают увеличение рисков наводнений. Такая завышенная оценка создает финансовые риски для домовладельцев, особенно небогатых, и муниципалитетов, которые в значительной степени зависят от налогов на недвижимость. В любой момент стоимость домов может упасть, и казна муниципалитетов оскудеет.
В Британии страховые компании пока не отказываются работать с рискованными объектами — во всяком случае, до тех пор, пока государство частично субсидирует страхование в зонах возможных затоплений. Такая схема называется Flood Re, и она предусмотрена до 2039 года. Государство берет на себя ответственность по возмещению потерь от наводнений, а страховые компании могут предлагать более доступную страховку домохозяйствам с высоким уровнем риска.
Домовладельцы против климата и государства
Однако многие домовладельцы Британии уже чувствуют изменения климата и требуют от государства принять срочные меры. Месяц назад Высший суд страны согласился с иском некоммерческой организации Friends of the Earth, которая потребовала обязать власти открыто провести анализ Национальной программы адаптации правительства Великобритании к изменениям климата. Судебный иск утверждает, что этот план не обеспечивает защиту людей, собственности и инфраструктуры от последствий климатического кризиса.
Вместе с организацией в суд обратился 70-летний Кевин Джордан. В 2023 году он оказался бездомным — после того как его дом в районе Норфолка снесли из-за разрушения берега. Джордан покупал дом у моря 10 лет назад, когда ничего не предвещало беды. С тех пор и его дом, и дома его соседей рухнули в воды Северного моря или были уничтожены муниципальными службами из-за рисков обвала. Второй примкнувший истец — активист Дог Поули, страдающий от ряда хронических заболеваний, которые усиливаются по мере того, как в стране становится жарче.
Программа правительства Британии предусматривает такие меры по борьбе с климатическими воздействиями, как создание устойчивой инфраструктуры, инвестиции в размере £5,2 млрд в защиту от наводнений, улучшение систем общественного здравоохранения и поддержку устойчивых методов ведения сельского хозяйства. Однако многие, в том числе представители самого государства, считают, что этого недостаточно. На этой неделе в Британском парламенте сотрудники государственных организаций, связанных с климатом, заявили, что в стране, помимо прочего, может пострадать продовольственная безопасность. Великобритания импортирует основные продукты питания на сумму 8 млрд фунтов (включая бананы, рис, чай, кофе и сахар) из стран, серьезно страдающих от наводнений и засух.
Например, в Пакистане (втором по величине источнике импорта риса в Британию) после разрушительных наводнений в 2022 году урожайность злака упала на 20%. Чайные плантации в Кении сокращаются из-за продолжительных жарких периодов и нерегулярных осадков, а производство кофе во Вьетнаме сталкивается с двойной угрозой — сильными штормами и ухудшением качества зерен на фоне длительных волн жары. В итоге британские домохозяйства могут столкнуться с дополнительными расходами до £605 в год на продукты питания. Слушания суда о плане правительства по адаптации к климатическим изменениям состоятся 18-19 июня. Есть вероятность, что суд встанет на сторону истцов. По крайней мере, такие исторические прецеденты уже существуют.
В апреле этого года группа швейцарских активисток, преимущественно старше 70 лет, одержала первую подобную победу в Европейском суде по правам человека в Страсбурге. Женщины подняли вопрос о влиянии климатических изменений на их здоровье. В их возрасте особенно тяжело справляться с участившимися приливами летней жары, утверждали истцы. Суд встал на сторону пожилых активисток и признал недостаточными усилия Швейцарии по снижению выбросов углекислого газа.
А годом ранее суд США принял решение в пользу молодых людей, продвигающих климатическую повестку. Тогда 16 американских подростков из штата Монтана подали в суд на государство. Истцы утверждали, что штат проводит политику, способствующую изменению климата, и, тем самым, крадет их будущее. Судья встал на сторону подростков. Согласно определению судебного органа, чиновники штата способствуют климатическому кризису, когда разрешают энергетические проекты без учета их воздействия на климат. Законы Монтаны, продвигающие использование ископаемого топлива, были признаны неконституционными.
В России тоже подают иски
В России тоже существует климатический иск. Заявителями стали экологическая группа «Экозащита!» и 18 активистов. Они требуют признать ряд законов не соответствующими Конституции РФ из-за последствий изменения климата. Истцы указывают, что указ Президента РФ «О сокращении выбросов парниковых газов» и «Стратегия социально-экономического развития Российской Федерации с низким уровнем выбросов парниковых газов до 2050 года» приведут не к сокращению, а к наращиванию выбросов.
Согласно правительственным документам, Россия должна сократить к 2030 году выбросы парниковых газов до 70% относительно уровня 1990 года, то есть предусмотрено сокращение на 30% от уровня 1990 года. Однако уже в 2020 году Россия выполнила эту задачу. Основную роль в снижении сыграл крах промышленности, связанный с развалом СССР. Таким образом, никаких усилий по бОльшему сокращению эмиссии парниковых газов, как того требует климатическая ситуация, согласно мнению истцов, страна предпринимать не собирается.
Между тем, Россия подписала Парижское соглашение по климату, призванное ограничить глобальное потепление 1,5 градусами, и следовательно, страна, согласно позиции истцов, должна сократить выбросы углекислого газа с почти 2,2 млрд тонн до 968 млн тонн к 2030 году.
В мае 2024 года Конституционный суд зарегистрировал этот иск, но есть ли у российской группы шансы на победу — большой вопрос.
Мнение редакции может не совпадать с точкой зрения автора