Об этом в ходе круглого стола на тему «Актуальные проблемы предпринимательства в лесной отрасли», организованного аппаратом Уполномоченного при Президенте России по защите прав предпринимателей, сообщил эксперт комитета «Деловой России» по лесу и устойчивому развитию, главный инженер ООО «ЗемЛесПроект» Дмитрий Трофимов.
«Создание и эксплуатация лесных дорог, как самостоятельного объекта лесной инфраструктуры, сегодня законодательно не урегулированы, – напомнил эксперт. – Лесной кодекс не раскрывает понятие лесной дороги и не проводит последовательного разграничения между капитальными дорогами, являющимися объектами транспортной инфраструктуры (линейными объектами), не являющихся лесной инфраструктурой, и лесными дорогами, являющимися лесной инфраструктурой».
Практика предоставления лесных участков в аренду для строительства дороги к лесосырьевой базе арендатора лесного участка в настоящее время отсутствует, поскольку такие договоры аренды массово признаются ничтожными по искам прокуратуры.
Как следствие, арендаторы лесных участков не могут полноценно осваивать свои территории, вырубать ежегодный объем древесины, установленный договором аренды лесных участков, подчеркнул Дмитрий Трофимов. Возникающий дефицит древесины на объектах лесопиления напрямую влияет на финансовое благополучие лесозаготовительных предприятий, при этом арендная плата вносится в бюджеты всех уровней за весь ежегодный объем древесины, установленный договором аренды лесного участка.
«В настоящий момент Государственной Думой рассматривается проект Федерального закона «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации (в части регулирования отношений в сфере создания и эксплуатации лесных дорог)», которым в случае его принятия проблема разрешится. Все участники рынка ожидают его с нетерпением, – подчеркнул эксперт. – Хотелось бы, чтобы в процессе принятия также был учтен вопрос защитных и особо защитных лесных участков – в текущей версии законопроекта возможность рубки для прокладывания дорог там не учтена».