В прошлом году министр финансов РФ А. Г. Силуанов отметил Якутию в числе трех регионов, наиболее активно реализующих инициативное бюджетирование. Республика Саха развивает направление с 2017 года и накопила значительный опыт, которым мы попросили поделиться министра финансов региона Валерия Алексеевича Жондорова.
— Валерий Алексеевич, насколько сложно было приступить к развитию инициативного бюджетирования в Якутии в 2017 году?
— В 2016 году Якутия в числе первых была выбрана в качестве пилотного региона по реализации Программы поддержки местных инициатив (ППМИ). На следующий год, когда республика приступила к проекту, от нас в нем участвовали пять территорий. И конечно, на первых парах мы столкнулись со сложностями, которые в первую очередь связаны с географическими особенностями региона.
Якутия — это более трех миллионов квадратных километров территории, расположенных в трех часовых поясах. И при таких исходных данных нам надо было обеспечить плановые показатели активности населения. Организаторы использовали национальные СМИ, распространяли информацию в наслегах через мессенджеры. Благодаря создаваемым группам в социальных сетях даже жители самых отдаленных наслегов получали информацию моментально. Часто собрания сопровождались концертами местных народных коллективов. Активисты организовывали конкурсы детских рисунков в поддержку проектов, подтверждающих актуальность и остроту обозначенной проблемы.
Работы было много, но ее результаты даже превзошли наши ожидания. В 2017 году уровень участия населения составил 11,7 процента от общей численности населения пилотных территорий вместо запланированных 9,2 процента. В предварительных обсуждениях участвовали почти 26 тысяч человек, а в итоговых — более девяти тысяч.
С 2018 года уже все муниципальные образования республики, кроме столицы, участвовали в ППМИ. Еще через два года инициативное бюджетирование начало развиваться и в Якутске.
— Что вы считаете основными особенностями инициативного бюджетирования Якутии?
— Наши особенности выросли из того, что я только что отнес к сложностям. В нашем регионе с 2020 года по поручению главы республики А. С. Николаева все проекты, реализуемые по принципу поддержки гражданских инициатив с участием жителей, объединены в единый республиканский проект «Родные города и села». В него вошли четыре программы: «Комплексное развитие сельских территорий Республики Саха (Якутия)», Программа поддержки местных инициатив, общереспубликанское движение добрых дел «Моя Якутия в ХХI веке» и национальный проект «Формирование комфортной городской среды».
Полная версия статьи доступна подписчикам журнала «Бюджет»
Оформить подпискуВойтиБесплатный демодоступ