Как удостоверять волеизъявление в цифровой среде, почему развитие медиации в нотариальном процессе снизит нагрузку на судебную систему и каким образом электронное межведомственное взаимодействие повышает безопасность гражданского оборота — эти и многие другие вопросы обсудили участники круглого стола «Цифровизация правосудия и нотариата: проблемы и перспективы развития». Организатором выступил Институт государства и права Российской академии наук. В мероприятии приняли участие российские и зарубежные ученые, преподаватели вузов, представители судебного сообщества и нотариата.
Открывая мероприятие, президент Федеральной нотариальной палаты Константин Корсик заявил, что повсеместная цифровизация отнюдь не отменяет профессию нотариуса — напротив, общество остро нуждается в гарантиях безопасности цифровой среды и защите прав как граждан, так и юридических лиц. В то же время работа нотариуса уже невозможна без использования цифровой инфраструктуры. Нотариальные действия в онлайн-формате все чаще пользуются спросом у россиян: их число в 2023 году выросло в 5,5 раза по сравнению с предыдущим годом и превысило 859 тыс., отметил он. Увеличилась и популярность «нотариальной телепортации» документов: за год нотариусы выполнили более 4 млн таких действий.
Заместитель председателя комиссии МГНП по методической работе и изучению практики применения законодательства в сфере нотариата, нотариус г. Москвы Антон Макаров поднял вопрос об удостоверении воли в цифровой среде. «Чаще всего при „электронных“ сделках видно лишь внешнее соблюдение всех последовательных алгоритмов действий: например, человек нажал кнопку „согласен“ или „подписать“. А что при этом происходит с волеизъявлением? Не находится ли он под обманом?» — сказал спикер. По мнению Макарова, ни действующее законодательство, ни судебная практика не содержат действенных механизмов проверки сторон «электронной» сделки, что создает риски злоупотреблений и мошенничества: например, человека могут принудить к совершению сделки именно в электронной форме. Особенно высок риск при сделках с недвижимостью, где человек может остаться без жилья. Выходом может стать введение обязательного нотариального удостоверения сделок с недвижимостью в цифровой среде, подытожил Макаров.
Отдельное внимание в рамках круглого стола было уделено перспективам развития медиации — процедуры досудебного урегулирования конфликтов. По мнению члена Правления Московской городской нотариальной палаты, нотариуса г. Москвы Александра Бегичева популярность такого способа разрешения споров будет только расти, а число медиативных соглашений — увеличиваться. Защитить добросовестных участников от злоупотреблений помогает нотариальное удостоверение медиативных соглашений: это повышает юридический статус документа и гарантирует его принудительное исполнение, если один из участников пойдет на попятную, добавил спикер. Участие нотариуса в процессе досудебного урегулирования споров снижает нагрузку на судебную систему: в судах удостоверенные медиативные соглашения практически не оспариваются, подчеркнул Бегичев.
Внедрение новых технологий не должно приводить к «цифровому неравенству» и противоречить принципам нотариальной или судебной деятельности, в свою очередь указала и.о. заведующего сектором процессуального права ИГП РАН Екатерина Михайлова. «Полный уход в „цифру“ чреват тем, что не все граждане будут находиться в равном положении, кому-то тяжело использовать технологии», — отметила она. Нотариус Чегемского нотариального округа Диана Кокова добавила, что цифровизация таит в себе много рисков, однако она неизбежна.
Упомянута была и идея использования искусственного интеллекта (ИИ) в работе нотариуса. По мнению Константина Корсика, нотариус должен иметь возможность применять технологию для выполнения простых рутинных задач. В то же время ИИ должен быть на службе у нотариуса, а не заменять его, подчеркнул глава ФНП. В судебной системе информационные технологии такого рода могли бы применяться в архивной работе, сказал главный научный сотрудник Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ Олег Степанов. ИИ, с одной стороны, требует от судей постоянного совершенствования своих навыков для работы с ним, с другой — позволяет разгрузить от монотонных простых задач, отметил Степанов. Его коллега, ведущий научный сотрудник института Светлана Чеховская подняла вопросы практического применения ИИ в судебных процессах: в дальнейшем стороны могут обязать обозначать материалы, подготовленные с помощью ChatGPT, специальной отметкой, предположила она.
О том, как цифровизация меняет механизм поддержки граждан, говорила главный научный сотрудник сектора процессуального права ИГП РАН Наталия Летова. В современных условиях качество услуги во многом зависит от уровня межведомственного взаимодействия, указала она. Важность такого взаимодействия отмечал также Константин Корсик: оно повышает и скорость совершения нотариальных действий, и их безопасность, и уровень комфорта для граждан. Перспективным шагом в этом направлении станет автоматическое поступление сведений ЗАГС о смерти в систему нотариата, сказал президент ФНП. Это поможет защитить от оформления сделок по недействительным доверенностям, подчеркнул он.
Кроме того, на мероприятии выступили судья Арбитражного суда г. Москвы Василий Лаптев и профессор кафедры основ прокурорской деятельности Университета прокуратуры Александр Агутин.
Итогом круглого стола станет публикация монографии по теме цифровизации, куда войдут доклады спикеров.
Федеральная нотариальная палата (ФНП) – это некоммерческая организация, основанная на принципах самоуправления, саморегулирования и самофинансирования. Она объединяет всех нотариусов России посредством обязательного коллективного членства в ней нотариальных палат субъектов РФ. Нотариальные палаты субъектов РФ в свою очередь основаны на обязательном членстве в них всех нотариусов, занимающихся частной практикой на территории того или иного региона.
ФНП осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Основами законодательства Российской Федерации о нотариате, Федеральным законом «О некоммерческих организациях», другими правовыми актами органов государственной власти, международными договорами, Уставом ФНП, а также Профессиональным кодексом нотариусов Российской Федерации. При этом Палата обладает всеми правами юридического лица с полной финансово-хозяйственной самостоятельностью и аппаратом, позволяющим эффективно реализовывать возложенные на нее законодательством и Уставом функции по организации нотариальной деятельности, контрольные полномочия и представлять интересы нотариального сообщества в органах государственной власти.
На данный момент Федеральная нотариальная палата объединяет 88 нотариальных палат субъектов Российской Федерации.