Миграционный учёт обязателен для иностранных граждан. Каждый иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания:
- по адресу жилого помещения, не являющегося его местом жительства, в котором иностранный гражданин фактически проживает;
- по адресу гостиницы или иной организации, оказывающей гостиничные услуги, санатория, дома отдыха, пансионата, детского оздоровительного лагеря, туристской базы, кемпинга или иного помещения, в которых он фактически проживает, либо по адресу медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги в стационарной форме, в том числе лицам без определенного места жительства, в которой он находится в связи с получением услуг этой организации, либо по адресу учреждения, исполняющего уголовное или административное наказание, в котором он содержится.
- по адресу организации, в которой иностранный гражданин в установленном порядке осуществляет трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность, в случае его фактического проживания по адресу указанной организации либо в помещении указанной организации, не имеющем адресных данных (строении, сооружении), в том числе временном.
В течение какого срока иностранцу нужно встать на учёт
В течение 90 дней
- Граждане Беларуси
Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Беларусь об обеспечении равных прав граждан Российской Федерации и Республики Беларусь на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территориях государств – участников Союзного государства, Статья 3
- Высококвалифицированные специалисты и члены их семей независимо от страны
В течение 30 дней +7 дней
- Иностранные граждане, являющиеся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и члены их семей, переселяющиеся совместно с ними в Российскую Федерацию, освобождаются от обязанности выполнения действий, необходимых для их постановки на учет по месту пребывания на срок, не превышающий 30 дней со дня их прибытия в место пребывания.
В течение 30 дней
- Трудящиеся в России граждане государств — членов Евразийского экономического союза
- Высококвалифицированные специалисты и члены их семей независимо от страны, если они уже стоят на учёте по месту пребывания в России, но поменяли местонахождение
- Граждане Киргизии
Соглашение между Российской Федерацией и Киргизской Республикой о порядке пребывания граждан Российской Федерации на территории Киргизской Республики и граждан Киргизской Республики на территории Российской Федерации, Статья 1.
- Граждане Казахстана
Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о порядке пребывания граждан Российской Федерации на территории Республики Казахстан и граждан Республики Казахстан на территории Российской Федерации, Статья 1.
- Граждане Армении
Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Армения о порядке пребывания граждан Российской Федерации на территории Республики Армения и граждан Республики Армения на территории Российской Федерации, Статья 1.
В течение 15 дней
- Граждане Республики Таджикистан
Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о порядке пребывания граждан Республики Таджикистан на территории Российской Федерации, Статья 1.
- Граждане Республики Узбекистан
Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан о порядке пребывания граждан Российской Федерации на территории Республики Узбекистан и граждан Республики Узбекистан на территории Российской Федерации, Статья 1.
В течение 7 дней
- Граждане Украины – Отменено соглашение от 16.01.1997 года
- остальные иностранцы, а также для тех, у кого есть РВП/ВНЖ и нет регистрации по месту жительства
Кому не нужно вставать на учёт
- Главам иностранных государств и их правительств, членам парламентских и правительственных делегаций, руководителям международных организаций, въехавшим по приглашению органов российской власти, а также членам их семей
- Морякам, членам экипажей воздушного и другого транспорта, которые совершают остановки в стране в составе военных и невоенных экипажей или участвуют в международном движении и находятся на работе
- Другим иностранцам, если они прибыли на срок не более 7 дней.
Как поставить иностранца на учёт по месту пребывания
Миграционный учёт включает в себя:
- постановку иностранцев на учёт по месту пребывания (https://www.gosuslugi.ru/600380/1/form)
- снятие иностранца с учёта по месту пребывания (https://www.gosuslugi.ru/600380/1/form)
- регистрацию иностранца по месту жительства (https://www.gosuslugi.ru/600480/1/form)
- снятие иностранца с регистрации по месту жительства
Чаще всего под миграционным учётом подразумевают просто учёт по месту пребывания
Кто может подать заявление
– Гражданин РФ, собственник жилья или доли в нём, где оформляется учёт, — онлайн через Госуслуги или лично в МВД либо МФЦ
– Гражданин РФ, зарегистрированный по месту жительства в помещении, где оформляется учёт — онлайн через Госуслуги или лично в МВД либо МФЦ
– Иностранец, собственник жилья или доли в нём, где оформляется учёт, — только лично в МВД либо МФЦ
Что понадобится
- Паспорт собственника жилья или доли в нём либо зарегистрированного по месту жительства в этом помещении гражданина РФ
- Паспорт или аналог паспорта иностранца — все заполненные страницы
- Адрес, по которому нужно встать на учёт
- Документ, подтверждающий право пребывания иностранца в России, — виза, разрешение на временное проживание или вид на жительство. Гражданам некоторых зарубежных стран виза не нужна
- Миграционная карта. Гражданам некоторых зарубежных стран она не нужна
- Прежний адрес пребывания в России — (при наличии)
- Паспорт или аналог паспорта законного представителя — родителя, усыновителя, опекуна или попечителя — при постановке на учёт ребёнка или недееспособного
- Документ о собственности на жильё или его долю, где оформляется учёт, — при личной подаче в МВД или МФЦ собственником, который не зарегистрирован в этом жилье
- Трудовой договор — если на учёт ставится трудящийся в России иностранец или члены его семьи. Для работника с трудовым патентом можно прикрепить в один файл с договором квитанцию об оплате госпошлины за патент
- Документ, подтверждающий родственные связи, например свидетельство о браке, — если ставятся на учёт члены семьи трудящегося иностранца
Как поставить на учёт через Госуслуги
Подайте заявление на постановку иностранца на учёт
Укажите данные документов, загрузите фото или сканы всех заполненных страниц паспорта иностранца или его аналога и документа, подтверждающего право пребывания в России, если он необходим в вашем случае. Введите даты прибытия в РФ и выезда обратно и даты пребывания по адресу, где будет учёт
Все данные заполняются на русском языке, в том числе место рождения. Его можно найти в документе иностранца в графе «Место рождения» (Place of birth) или внести со слов самого иностранца. Достаточно указать только страну рождения. На иностранном и русском языке одновременно могут быть заполнены только ФИО иностранца. Информация для поля «Кем выдан» при заполнении данных паспорта находится в графе Authority в документе иностранца
Нотариальный перевод документов не нужен, но, если он есть, данные документов можно брать оттуда
Выберите подразделение МВД по месту будущего учёта, куда отправится ваше заявление
Получите отрывную часть уведомления о прибытии — это и есть документ о миграционном учёте иностранца. Она придёт в электронном виде в ваш личный кабинет в течение 1 рабочего дня с момента подачи заявления
Пошаговая инструкция оформления постановки на миграционный учет иностранного гражданина через Госуслуги
Рассмотрим пошагово, как оформить постановку на миграционный учет иностранного гражданина, который приехал в Российскую Федерацию. Функция постановки на МУ доступна только тем, у кого имеется подтвержденная учетная запись в системе ЕСИА Госуслуги.
1. Подаем уведомление о прибытии иностранного гражданина через Госуслуги
2. Выбираем пункт «Поставить иностранца на учёт»
3. Выбираем, кого необходимо поставить на миграционный учет
4. Выбираем «Документ не нужен» — если нет визы, РВП или ВНЖ.
5. Выбираем «Нет» — если иностранный гражданин только въехал в РФ. «Да» — если иностранный гражданин меняет место пребывание на ваш адрес.
6. Уточняем, есть ли миграционная карта у иностранного гражданина. Ответ «Нет» актуален для граждан Беларуси, а также для иностранцев, въехавших по виду на жительство в РФ без миграционной карты.
7. На этом этапе необходимо подготовить документы и сведения.
8. Отвечаем «Да», если вы оформляете постановку на миграционный учет по адресу вашей постоянной регистрации. «Нет» – в случае постановке на учет на другой адрес.
9. Заполните ФИО на латинице и на кириллице, дату рождения, место рождения и пол иностранного гражданина.
10. Выбираем документ, удостоверяющий личность.
11. Заполняем данные паспорта иностранного гражданина.
12. Уточняем цель въезда иностранного гражданина (указанную в миграционной карте).
13. Уточните данные миграционной карты.
14. Уточните срок пребывания иностранного гражданина.
15. На этом шаге необходимо загрузить документы иностранного гражданина — страницы паспорта с отметками, трудовой договор, если ставите на учёт трудящегося иностранца или члена его семьи, а также свидетельство о рождении или браке, при постановке на учёт члена семьи трудящегося иностранца.
16. Загрузите копию миграционной карты.
17. Загрузите копии своего паспорта — страницы с отметками.
18. Последним шагом будет выбор отдела по вопросам миграции. По умолчанию, отдел будет выбран в зависимости от адреса регистрации. Для оформления миграционного учета нужно отправить уведомление
Как поставить на учёт через МВД или МФЦ
- Посетите отделение МВД по месту будущего учёта или МФЦ. Обязательно присутствие одного из собственников жилья или зарегистрированного в нём гражданина РФ со своими документами и документами иностранца. Сам иностранец может не приходить
- Получите отрывной корешок уведомления о прибытии в день обращения. МВД внесёт в базу сведения о постановке на учёт в течение 3 рабочих дней
Регистрация иностранного гражданина по месту жительства
Постоянно или временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин, обладающий правом пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации, для осуществления регистрации по месту жительства подает в территориальный орган МВД России в месте нахождения жилого помещения непосредственно – лично или в электронной форме либо через многофункциональный заявление иностранного гражданина или лица без гражданства о регистрации по месту жительства установленной формы (далее – заявление о регистрации).
Заявление о регистрации подается в течение семи рабочих дней с даты получения иностранным гражданином разрешения на временное проживание или вида на жительство либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения.
В случае подачи иностранным гражданином заявления о регистрации в электронной форме, оно подписывается простой электронной подписью или усиленной квалифицированной подписью заявителя.
Иностранный гражданин одновременно с заявлением о регистрации представляет:
– документ, удостоверяющий личность (представление лицом без гражданства не требуется);
– вид на жительство или разрешение на временное проживание;
– документы, подтверждающие право пользования жилым помещением
в соответствии с законодательством Российской Федерации (договор, свидетельство о праве собственности либо иной документ), и их копии.
Иностранный гражданин вправе не представлять документы, подтверждающие право пользования жилым помещением в соответствии с законодательством Российской Федерации, если сведения, содержащиеся в этих документах, находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, а только указать в заявлении о регистрации такие сведения.
В течение какого срока иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию в безвизовом порядке, вправе пребывать на территории Российской Федерации?
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 115-ФЗ) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто сутоксуммарно втечение каждого периода в сто восемьдесят суток.
При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
При расчете разрешенного срока временного пребывания иностранного гражданина, прибывающего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, необходимо учитывать суммарный срок его предыдущего пребывания и планируемый период нахождения в Российской Федерации в рамках 180 суток. Суммарный срок предыдущего и планируемого периодов пребывания в рамках 180 суток не должен превышать 90 суток, за исключением периодов временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации в связи с продлением ему срока временного пребывания в установленном порядке.
Срок временного пребывания в Российской Федерации может быть продлен при наличии у иностранного гражданина одного из оснований, предусмотренных пунктами 2, 3, 5 и 7 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ.
Для продления срока временного пребывания в Российской Федерации принимающей иностранного гражданина стороне и иностранному гражданину необходимо обратиться с мотивированным заявлением в произвольной форме о продлении срока временного пребывания в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России по месту его пребывания.
– Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу, при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента.
– Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом № 115-ФЗ или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания.
Какие штрафы могут грозить собственнику, который не оформит квартирантам регистрацию в своей квартире?
Действующее законодательство устанавливает четкие сроки для постановки на регистрационный учет по месту пребывания (т. е. там, где человек временно проживает):
для иностранцев и лиц без гражданства — 7 рабочих дней со дня их вселения в жилое помещение (ст. 20 Федеральный закон от 18.07.2006 № 109-ФЗ).
В отношении иностранцев и лиц без гражданства на собственника возлагается прямая обязанность направить в орган миграционного учета (сейчас эти функции исполняет МВД РФ) уведомление о прибытии, на основании которого проводится временная регистрация (под угрозой административной ответственности по ст. 18.9 КоАП РФ: штраф от 2 до 4 тысяч рублей).
Но при этом нужно учитывать следующее:
Согласно действующим Правилам регистрационного учета (п. 35 Правил, утв. ПП РФ от 17.07.1995 № 713), если сам наниматель жилья не исполнил свою обязанность по оформлению временной регистрации (а без получения согласия от собственника ему это и не удастся), собственник обязан направить уведомление в орган регистрационного учета о том, что в его квартире проживают граждане без регистрации.
На это отводится 3 рабочих дня после того, как истечет 90-дневный срок сдачи жилого помещения квартирантам.
- Таким образом, обязать собственника дать согласие на регистрацию квартирантов нельзя, но при этом он обязан сообщить в МВД РФ о том, что в его квартире живут незарегистрированные жильцы.
Соблюдение этой обязанности со стороны собственников находится на контроле органов МВД — даже утвержден соответствующий регламент по его осуществлению (Приказом МВД России от 24 апреля 2018 г. № 249).
Как показывает практика, виновных собственников выявляют через квартирантов: сначала составляется протокол на гражданина, проживающего без регистрации, а затем — в отношении собственника жилья.
Если в квартире отсутствуют счетчики (на воду, электричество и газ), управляющая компания или коммунальная организация может провести проверку жилого помещения и составить акт об установлении количества граждан, временно проживающих по конкретному адресу (п. 56 (1) Правил предоставления коммунальных услуг №354).
Этот акт в течение 3 дней направляется в МВД РФ, где составляют административный протокол в связи с нарушением действующих правил регистрационного учета.
При начислении платы за ЖКУ количество жильцов в квартире будет учитываться на основании протокола, а собственнику придется устранить допущенные нарушения и принять меры для постановки своих жильцов на регистрационный учет.
Порядок осуществления миграционного учета иностранных граждан на территории Российской Федерации регламентируется Федеральным законом от 18 июня 2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон
№ 109-ФЗ), Правилами осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства
в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 г. № 9 (далее – Правила), а также Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденным приказом МВД России от 10 декабря 2020 г. № 856 (далее – Административный регламент).
подписывайтесь на авторский канал Анатолия Бублика, чтобы быть в курсе
#проект #миграционный_учет #документы