Сенаторы во взаимодействии с регионами разработали пакет поправок в закон о госзакупках. В Совете Федерации утончили, что документ внесен в Госдуму в виде поправки ко второму чтению к правительственному законопроекту об оптимизации норм импортозамещения в закупках.
Изменения направлены «на упрощение и ускорение процедур как для заказчиков, так и для добросовестных исполнителей». Предусматривается право изменять условия контракта по решению правительства РФ или региональных властей для контрактов от одного года. Вводится возможность заключать офсетные контракты в отношении товаров, не являющихся промышленной продукцией, и проводить совместный конкурс по офсетным контрактам нескольким заказчикам одного субъекта РФ.
Также поправками предусмотрено отстранение участника закупки в случае выявления недостоверной информации даже после определения победителя, но до заключения контракта. Кроме того, предусматривается право заказчика не указывать в извещении срок и стоимость каждого этапа для контрактов с неопределенным объемом. Еще одно нововведение – возможность подтверждения участником закупки своего соответствия установленным требованиям указанием сайта, на котором размещена соответствующая информация.
Сенаторы предлагают прописать в законе, что осуществление малых закупок одноименных товаров, работ или услуг в пределах установленных сумм (дробление закупок) не является нарушением. Уведомление контрольного органа об осуществлении закупок у единственного поставщика будет переведено в электронную форму. Помимо этого вводится понятие кворума приемочной комиссии, также предусматривается дополнительный переходный период для обязательного заключения контрактов с единственным поставщиком в Единой информационной системе (ЕИС) для случаев, когда не поданы заявки и для дополнительных соглашений об изменении условий и о расторжении контракта.
Региональным органам финансового контроля (счетным палатам субъектов) предлагают предоставить полномочия по осуществлению контроля в отношении муниципальных закупок с исключением необходимости заключать соглашение с казначейством для контроля за непревышением объема финансового обеспечения, если последнему уже переданы отдельные полномочия счетных палат по Бюджетному кодексу РФ.
Помимо прочего предусматривается исключительно письменная форма контракта по закону о госзакупках и полномочие правительства определять виды санкций, при которых заказчик должен осуществлять закрытые конкурентные закупки. Из закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций (НКО) исключаются закупки в области космической деятельности.