Сенатор провел совещание о текущем состоянии осуществления федерального государственного надзора в области промышленной безопасности.
Председатель Комитета Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности совещания Вячеслав Тимченко провёл совещание «О текущем состоянии осуществления федерального государственного надзора в области промышленной безопасности и об основных направлениях повышения его эффективности».
Мероприятие прошло на площадке Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор).
По словам Вячеслава Тимченко, сегодня одной из основных задач является совершенствование контрольно-надзорной деятельности в рамках окончательного перехода от временного моратория на проведение проверок к применению системы управления рисками. «Расширение количества и более детальная настройка индикаторов риска позволит точнее выявлять риски возможного несоблюдения установленных обязательных требований».
Сенатор сообщил, что, по итогам 2023 года динамика проверок по индикаторам риска была положительной — число индикаторов риска удвоилось, а число проверок по индикаторам риска превысило 8000. «Однако поставленная задача требует мониторинга практики реализации новой системы контроля», — отметил он.
Вячеслав Тимченко рассказал о недавно состоявшемся в Совете Федерации круглом столе под руководством первого заместителя Председателя Совета Федерации Андрея Яцкина. «Мы обсудили перспективы развития риск-ориентированного подхода и необходимость донастраивать рабочие инструменты реформы контрольно-надзорной деятельности», — сообщил сенатор.
Глава Комитета СФ отметил важность деятельности Ростехнадзора, осуществляющего контрольно-надзорные функции во всех сферах экономики. «Это огромная ответственность. Промышленное производство, обеспечивая экономическое развитие государства и жизнедеятельность общества, является источником потенциальной опасности. От состояния промышленной безопасности зависит обеспечение общества и государства в целом всеми видами ресурсов, а также непосредственно жизнь и здоровье граждан».
Парламентарий выразил готовность проработать предложения ведомства по совершенствованию законодательства по мере их появления.
Руководитель Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Александр Трембицкийсказал в своем выступлении о том, что деятельность его ведомства относится не только ко всем отраслям промышленности, но и практически ко всем сферам жизни человека.
По словам Александра Трембицкого, Ростехнадзор перешел на осуществление риск-ориентированного подхода более 15 лет назад, когда все опасные производственные объекты были разделены на три класса опасности.
«Что касается ограничений контрольно-надзорных мероприятий, мы сократили их фактически более чем на 20 процентов. Плановые сократили более чем на 12 процентов. Число внеплановых сократили с 15,5 тысяч до 10 тысяч, при этом увеличили количество мероприятий на объектах чрезвычайного и высокого класса опасности — на 5,5 процентов за 2023 год», — сообщил он.
На заседании выступили начальник Правового управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Дмитрий Яковлев, директор Департамента государственной политики в сфере лицензирования, контрольно-надзорной деятельности, аккредитации и саморегулирования Министерства экономического развития Российской Федерации Александр Вдовин, заместитель председателя Комитета Российского союза промышленников и предпринимателей по разрешительной и контрольно-надзорной деятельности Юлия Шабала.
В работе совещания приняли участие сенаторы РФ Мухарбек Барахоев,Александр Башкин,Олег Земцов,Алексей Кондратенко,Владимир Кравченко,Игорь Мурог,Вячеслав Наговицын,Александр Новьюхов,Байир Путеев,Александр Савин,Николай Семисотов,Вадим Соколов,Александр Терентьев,Анатолий Широков, представители органов власти, прокуратуры и бизнес-сообщества.