В Общественной палате Саратовской области 22 апреля прошло заседание межкомиссионной рабочей группы по подготовке экспертных заключений по законопроекту, касающемуся работы так называемых «наливаек».
Напомним, региональное законодательство по антиалкогольной тематике в настоящий момент приводится в соответствие с федеральными законами, принятыми не так давно. Речь идет о «наливайках» (в советское время чаще употреблялось название «рюмочная»), то есть о торговых предприятиях, которые располагаются на первых этажах жилых домов, торгуют спиртным в розлив, причем практически круглосуточно, принося тем самым дискомфорт жителям многоэтажек, дворов и целых микрорайонов, где ведут свою деятельность.
Представители Общественной палаты и другие участники встречи поделились мнениями, какие региональные особенности должны быть учтены и отражены в документе.
Так, председатель Общественной палаты Борис Шинчук категорично высказался за полный запрет продажи спиртного в ночное время, за исключением сертифицированных ресторанов, кафе, баров, располагающихся в отдельно стоящих помещениях с большими площадями и не влияющих на окружающую жилую инфраструктуру.
Член ОПы Евгений Малявко призвал различать добропорядочный и «псевдообщепит», который в настоящее время «расплодился» в городах и селах. По его мнению, это замаскированная продажа спиртосодержащей продукции вопреки всем запретам и правилам. Евгений Малявко рассказал коллегам, как, участвуя в многочисленных рейдах по «наливайкам», видит, что у продавцов нет санитарных книжек, за прилавком и в служебных помещениях царит антисанитария, зачастую хранится небезопасное оборудование, например, баллоны с углекислым газом для «подгазирования» пива.
Заместитель председателя Общественной палаты Саратовской области, председатель Ассоциации «Совет муниципальных образований Саратовской области» Людмила Жуковская заметила, что необходимо четкое определение тех торговых предприятий, к которым мы относим «наливайки»: их характеристика, в том числе минимально допустимая площадь торгового зала, прописанные возможности и ограничения деятельности. По мнению Жуковской, в документе нужно утвердить, на каком расстоянии от учебных заведений, детских садов, больниц могут находиться подобные торговые точки. Общественница убеждена, что считать расстояние нужно не от прилавка, а от крыльца «наливайки».
На заседании было отмечено, что данных о точном количестве торговых предприятий, продающих спиртосодержащие напитки «рюмками», пока нет. При этом адреса наиболее агрессивных «наливаек» известны полиции: на пьяные компании под окнами часто жалуются жильцы домов.
Эксперты Общественной палаты на заседании выработали рекомендации, которые будут в дальнейшем учтены при совершенствовании регионального законодательства.