Об этом в ходе круглого стола на тему «Обсуждение доклада Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Нижегородской области и предложений для включения в ежегодный доклад Уполномоченного по защите прав предпринимателей Президенту РФ», организованного аппаратом Уполномоченного при Президенте России по защите прав предпринимателей, сообщил Уполномоченный в Нижегородской области Александр Гончаров.
На региональном уровне в списке системных проблем 2023 года, как и во многих других регионах, выделяется проблема дефицита кадров, отметил Солодкий. Далее следуют проблемы корректности определения кадастровой стоимости объектов недвижимости; сохраняющейся задолженности по государственным и муниципальным контрактам; бездействия должностных лиц службы судебных приставов; непростого взаимодействия субъектов бизнеса с сетевыми организациями; а также отсутствия возможности передавать помещения объекта нестационарной торговли в аренду третьим лицам.
На федеральном уровне, как всегда, присутствуют проблемы в сфере уголовного и уголовно-процессуального законодательства (длительность доследственных проверок и расследования уголовных дел; негативное воздействие на добросовестный бизнес в ходе оперативно-розыскных мероприятий). Есть и региональная специфика: в частности, проблема правоприменительного характера при уголовном преследовании предпринимателей по ст. 260 УК РФ – незаконная рубка лесных насаждений.
Помимо этого, предприятия лесного комплекса Нижегородской области испытывают сложности с закупкой и эксплуатацией техники иностранного производства, производители которых попали под антироссийские санкции.
Павел Солодкий также выделил вопросы допустимости строительства на территории объекта культурного наследия в рамках регенерации его среды и освоения подземного пространства в границах территории ОКН; ограничения прав предпринимателей на участие в программе «Пушкинская карта»; принуждения гостиниц 3-й и 4-й категории к заключению договора на оказание охранных услуг с использованием средств тревожной сигнализации с подразделениями Росгвардии; невозможности восстановления прав обманутых участников долевого строительства нежилых помещений; а также правомерности принудительного взыскания задолженности налоговыми органами.
Из 184 жалоб от предпринимателей, которые нижегородский Уполномоченный принял в 2023 году, 29 касались тематики уголовного преследования, 22- неисполнения государственных и муниципальных контрактов, 18 – вопросов налогообложения, 15 – действий контрольно-надзорных и силовых органов, и по 13 жалоб относились к сферам размещения НТО и взаимоотношения с ресурсоснабжающими организациями.
Павел Солодкий отметил, что число поступающих жалоб со временем сокращается (например, в 2021 году их было 247), особенно эта тенденция заметна в сфере контрольно-надзорной деятельности. А вот число обращений, связанных с задолженностью по государственным и муниципальным контрактам и отношениями с налоговой инспекцией, наоборот, растет (с 13 до 22 и с 15 до 18, соответственно).