17 и 18 апреля прошло первое мероприятие-спутник Всероссийской недели охраны труда-2024 ‒ ВНОТ‒Ростов-на-Дону. В деловой программе приняли участие первый заместитель министра труда и социальной защиты Российской Федерации Ольга Баталина, директор Департамента условий и охраны труда Минтруда России Георгий Молебнов, начальник отдела политики охраны труда Департамента условий и охраны труда Минтруда России Михаил Инюцын, заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости Иван Шкловец, заместитель губернатора Ростовской области Андрей Пучков. ВНИИ труда представила руководитель проекта Марина Товстий. Деловая программа объединила более 300 профильных специалистов из 15 регионов страны, в том числе и из новых территорий.
Выступление Георгия Молебнова на пленарном заседании было посвящено изменениям в российском законодательстве в области охраны труда в 2023 г. Он отметил, что сегодня основные инновации направлены на формирование профилактической и предупреждающей моделей обеспечения безопасности работников на производствах, на повышение самой культуры безопасного труда и на совершенствование процедуры расследования и учета несчастных случаев на производстве. Фундаментальные изменения в охране труда отразились в 2 федеральных закона, 5 постановлений Правительства РФ, 9 приказах Минтруда России. Благодаря этому уже внедрена принципиально новая модель управления охраной труда, которая содержит риск-ориентированный и процессный подходы, где приоритетом становится выявление опасностей и рисков на каждом рабочем месте.
На панельной дискуссии, посвященной правовым аспектам законодательства, Михаил Инюцын рассказал о правоприменительной практике государственной экспертизы условий труда. Он подчеркнул, что ее основными целями является стандартизация и систематизация документооборота, соответствие новым требованиям законодательства об охране труда и, что чрезвычайно актуально сегодня, создание условий для внедрения цифровых технологий. Благодаря оптимизации форм документов, необходимых для проведения государственной экспертизы труда, они легко переводятся в электронный вид, что значительно сокращает документооборот и обеспечивает более эффективный контроль.
В выступлении эксперта ВНИИ труда Марины Товстий был сделан акцент на оценке и управлении профессиональными рисками в РФ, которые направлены, в первую очередь, на выявление самих опасностей, на снижение уровня и мониторинг уже выявленных рисков. Эксперт особо отметила, что в соответствии с Кодексом РФ об Административных правонарушениях работодатель несет личную ответственность за непроведение необходимых мероприятий: именно он принимает решение о форме проведения этой оценки: сделать это самостоятельно или привлечь независимую организацию, обладающую необходимой компетенцией. Эксперт подчеркнула, что сегодня ВНИИ труда оказывает помощь в проведении этих процедур: организовано обучение специалистов, создана бесплатная электронная платформа по охране труда, а также аналитическая интеллектуальная система «РискЛаб», которая позволяет провести самостоятельную оценку профессиональных рисков и управления охраной труда.
В рамках деловой программы актуальные вопросы обсуждались на панельных дискуссиях, технических сессиях, круглых столах и мастер-классах. Также прошла церемония награждения победителей конкурса «Лучший специалист по охране труда в Ростовской области».