Председатель СФ предложила в рамках программы «Женщина-лидер» создать отдельный поток для участниц, занятых в сфере муниципального управления.
Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко провела встречу с женщинами – главами муниципальных образований. Мероприятие организовано в преддверии Дня местного самоуправления и в рамках подготовки к четвертому Евразийскому женскому форуму.
Открывая встречу, Валентина Матвиенко подчеркнула, что Совет Федерации давно стал настоящим центром притяжения для успешных и талантливых женщин-лидеров со всей России. Она отметила женщин, которые оказывают постоянную поддержку участникам специальной военной операции и их близким, а также тех, кто представляет муниципалитеты воссоединённых регионов и приграничных субъектов. Женщины вносят большой вклад в сохранение историко-культурного наследия нашей страны и неустанно внедряют новые, современные решения на местах, сказала Валентина Матвиенко.
Председатель Совета Федерации поблагодарила работников муниципальных образований за ежедневный подвижнический труд и поздравила с наступающим профессиональным праздником — Днём местного самоуправления.
Валентина Матвиенко обратила внимание на то, что встреча проходит в особое для страны время. «Недавно состоялись выборы Президента, в ходе которых граждане единодушно выразили своё доверие Владимиру Путину как нашему национальному лидеру и поддержали курс, объявленный им в Послании Федеральному Собранию, которое является программой суверенного развития России на ближайшие годы. Совет Федерации, Правительство, другие органы власти уже приступили к его реализации. В этой работе, безусловно, должны активно участвовать и муниципалитеты».
Спикер СФ напомнила слова Президента России о том, что местное самоуправление определяет образ всей нашей большой страны. «Нам очень важно, чтобы голос местного самоуправления был напрямую услышан в процессе принятия государственных решений. Со своими заботами и переживаниями граждане идут в первую очередь к вам. Причём порой даже по таким вопросам, которые не входят в вашу компетенцию. Люди рассчитывают на отзывчивость, внимание, чуткость со стороны органов местного самоуправления», — заявила она.
Валентина Матвиенко отметила, что число женщин, работающих в муниципалитетах, более чем в три раза превышает число мужчин. По ее словам, Совет Федерации всегда выступает за то, чтобы в органах власти, в бизнесе, во всех областях женщины активнее заявляли о себе. На это нацелены и работа Совета Евразийского женского форума, и реализуемые им проекты, такие как «Развитие женского предпринимательства», «Женщины за развитие регионов и внутреннего туризма», образовательная программа «Женщина-лидер» и целый ряд других. «Для женщин, представляющих муниципальное сообщество, тоже необходимы площадки для обучения и обмена опытом. Они у нас есть. Это, например, запущенная по поручению Президента Программа по развитию муниципального кадрового резерва «Школа мэров».
Валентина Матвиенко предложила в рамках программы «Женщина-лидер» создать отдельный поток для женщин, занятых в сфере муниципального управления.
Председатель СФ обратила внимание на ряд проблем и трудностей, с которыми сталкиваются муниципалитеты. Самая острая из них — это несбалансированность полномочий муниципалитетов и их финансовой обеспеченности. «С 2003 года у нас растёт количество вопросов местного значения и количество полномочий органов местного самоуправления. Более того, мы фиксируем, что в отдельных отраслевых законах записываются всё новые полномочия, на исполнение которых у муниципалитетов просто нет средств», — пояснила она. «В Совете Федерации уже неоднократно обращали внимание на необходимость детальной инвентаризации всех расходных полномочий муниципалитетов. А также на проведение оценки расходов бюджетов, необходимых для их исполнения в полном объёме. Президент поручил Правительству принять решение об исключении дублирующих либо несвойственных местному самоуправлению функций. И мы будем следить за реализацией этого поручения».
Выступление Председателя СФ Валентины Матвиенко на встрече с женщинами – главами муниципальных образований
Председатель СФ назвала ещё один чувствительный вопрос — осуществление контрольно-надзорной деятельности в отношении местных органов власти. «Полностью поддерживаем позицию главы государства, который отмечал, что надо менять подход и расширять практику применения профилактических мер, а не просто штрафных санкций. Сейчас Министерство юстиции РФ разрабатывает законопроект по оптимизации контроля за деятельностью органов местного самоуправления. В нём планируется отразить применение риск-ориентированного подхода, профилактические мероприятия и процедуры досудебного обжалования. На этом настаивает и Совет Федерации», — рассказала она.
Валентина Матвиенко сообщила о законах, которые были приняты парламентом в сфере местного самоуправления. В рамках текущей сессии, по ее словам, планируется заседание Совета по местному самоуправлению при Совете Федерации, которое будет посвящено государственной поддержке социально-экономического развития муниципальных образований в современных условиях.
Валентина Матвиенко подчеркнула, что особого внимания заслуживает развитие и благоустройство населённых пунктов. «Соавторами планов развития городов и посёлков должны стать их жители, чтобы сами люди определяли, на решение каких проблем нужно выделить деньги в первую очередь. Рассчитываю, что при вашем участии народное мнение будет учитываться максимально широко», — сказала глава СФ.
Участницы обсудили инновационные подходы и эффективные механизмы развития муниципальных территорий. О своей работе рассказали глава Афанасьевского муниципального округа Елена Белёва, глава администрации Вейделевского района Анжелика Самойлова, сопредседатель Всероссийской Ассоциации развития местного самоуправления Ирина Гусева, глава администрации города Кировска Луганской Народной Республики Виктория Сергеева, глава администрации города Суздаля Суздальского района Владимирской области Алиса Бирюкова, глава администрации муниципального образования «Цолгинское» Мухоршибирского района Республики Бурятия Марина Дардаева, глава внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга город Кронштадт Наталия Чашина, глава сельского поселения «Шоинский сельсовет» Заполярного района Ненецкого автономного округа Валентина Малыгина.
В ходе мероприятия состоялась церемония награждения женщин за большой вклад в развитие местного самоуправления в Российской Федерации и многолетнюю добросовестную работу.
По итогам встречи председатель Совета Евразийского женского Форума, первый заместитель председателя Комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Галина Кареловаотметила, чтоодним из итогов встречи может стать разработка и включение в «портфель» Совета ЕЖФ отдельного проекта, связанного с участием женщин в самоуправлении.
Парламентарий подчеркнула, что есть явный запрос как на более активный обмен прогрессивными практиками, так и на расширение компетенций и полномочий, которые сегодня есть у женщин, работающих в местном самоуправлении. «Создание отдельного проекта «Женщины в местном самоуправлении» позволило бы удовлетворить тот запрос, который стал очевиден в ходе нашей встречи. Мы готовы к сотрудничеству и на законодательном уровне, и в рамках Совета ЕЖФ. Уверена, что оно будет конструктивным и позволит более эффективно привлекать внимание к стоящим перед муниципалитетами проблемам и помогать их решению», — сказала Галина Карелова.
Сенатор также добавила, что на Четвертом Евразийском женском форуме роли женщин в местном самоуправлении будет посвящена отдельная площадка. «Тема имеет глубокий смысл. На форуме, кроме прочего, будут затронуты и такие аспекты как роль женщин в городской дипломатии, то есть во взаимодействии городов-побратимов, установлении торговых и гуманитарных связей. Уверена, что дискуссии в этом направлении могут открыть новые перспективы для сотрудничества женщин из стран-участниц форума», — подчеркнула Галина Карелова.
В мероприятии приняли участие руководители муниципальных образований, представители федеральных и региональных органов государственной власти.