 |
| © kalinovsky / Фотобанк Фотодженика |
В конце февраля Минэкономразвития России предложило узаконить применение невозвратных тарифов в отелях. С этой целью ведомство разработало проект, закрепляющий в Законе о защите прав потребителей и Законе об основах туристской деятельности в РФ возможность установления гостиницами как возвратного, так и невозвратного тарифов. При этом в сопроводительных материалах к проекту указывалось, что его принятие потребует принятия Федерального закона "О внесении изменения в статью 782 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации" (Проект Федерального закона "О внесении изменения в статью 782 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации").
Проект соответствующего федерального закона, предусматривающего внесение изменений в ГК РФ, был размещен на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов в конце прошлой недели (ID 01/05/04-24/00147087). Он предполагает дополнение положений п. 1 ст. 782 Кодекса о праве заказчика отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов оговоркой, что иной порядок может быть установлен законом.
Кроме того, на прошлой неделе Минэкономразвития разместило на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов новую версию своего февральского проекта (подробно о содержании которого мы рассказывали ранее). Текущий вариант данного проекта в отличие от прежнего не предполагает внесения изменений в Закон о защите прав потребителей. Кроме того, разработчиками полностью пересмотрены поправки, предлагаемые к внесению в Закон об основах туристской деятельности в РФ.
Решение переработать концепцию проекта было принято по итогам прошедшего недавно в Госдуме круглого стола, посвященного данной инициативе, участники которого (представители общественных организаций и органов госвласти, Общественной палаты, ТПП, Союза потребителей, Российского союза туриндустрии, Роспотребнадзора, ФАС России) выявили целый ряд недостатков проекта.
Согласно обновленной версии проекта, Закон об основах туристской деятельности в РФ планируется дополнить положениями, устанавливающими, что:
- гостиничные услуги предоставляются на условиях выбора заказчиком (потребителем) вида тарифов, установленных Правилами предоставления гостиничных услуг в РФ, утвержденными Правительством РФ;
- потребитель (заказчик) вправе отказаться от исполнения договора оказания гостиничных услуг в соответствии с выбранным тарифом, предусматривающим как удержание исполнителем полной стоимости гостиничных услуг (невозвратный тариф), так и возврат уплаченной суммы за предоставление гостиничных услуг (возвратный тариф).
В сопроводительных материалах к проекту уточняется, что условия применения тарифов, условия возврата заказчику (туристу) средств, оплаченных за гостиничные услуги, включая также случаи, при которых предусматривается возврат средств за гостиничные услуги, приобретенные по невозвратному тарифу, будут установлены Правилами предоставления гостиничных услуг в РФ.