17 апреля 2024 г. Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации одобрил Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», разработанный Минюстом России.
Заместитель Министра юстиции Российской Федерации Максим Бесхмельницын напомнил, что Федеральный закон является важным и долгожданным как для Минюста России, так и в целом для всего адвокатского сообщества.
«Мы совместно с профессиональным сообществом очень долго и кропотливо работали над ним, его положения неоднократно обсуждали на площадках Правительства и Государственной Думы», – отметил заместитель Министра.
Он добавил, что Федеральный закон направлен на повышение гарантий реализации конституционных прав граждан на получение квалифицированной юридической помощи, оптимизацию взаимодействия органов юстиции, ФПА России и региональных адвокатских палат, а также совершенствование регулирования адвокатской деятельности и организации адвокатуры в России.
Им повышаются требования к уровню образования претендентов на получение статуса адвоката. Претендовать на получение статуса адвоката смогут лица, имеющие высшее юридическое образование одновременно по направлению подготовки «Юриспруденция» квалификации «магистр» и диплом бакалавра по направлениям подготовки «Юриспруденция» или «Обеспечение законности и правопорядка». Вводимое требование к уровню образования не будет распространяться на лиц, получивших высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности, а также на стажеров, уже работающих у адвокатов, на момент вступления Закона в силу.
Законом также предусмотрено, что лица с ученой степенью кандидата юридических наук или доктора юридических наук и которым присвоено почетное звание «Заслуженный юрист Российской Федерации», будут освобождены от сдачи квалификационного экзамена на получение статуса адвоката. Данная поправка была предложена и принята депутатским корпусом.
Максим Бесхмельницын отметил, что одним из важных положений, предусмотренных Федеральным законом, является создание Единого государственного реестра адвокатов Российской Федерации.
«Работу над созданием Единого государственного реестра адвокатов мы практически завершили. Уже сейчас на информационном портале Минюста в открытом доступе все заинтересованные граждане и организации могут круглосуточно получать информацию об адвокатах, их статусах и удостоверениях, привязке к региону. В настоящее время с нашими территориальными управлениями проводим работу по внесению сведений об адвокатских образованиях, в которых работают адвокаты», – сообщил заместитель Министра.
Он напомнил, что Минюст России наделяется полномочиями по утверждению Положения о порядке сдачи квалификационного экзамена и оценки знаний претендентов на присвоение статуса адвоката, а также, что в состав квалификационной комиссии войдет представитель от научного сообщества.
Кроме того, вводится еще одно основание для прекращения статуса адвоката советом региональной палаты. Таким основанием является выезд адвоката на постоянное местожительство либо на срок более одного года за пределы Российской Федерации. При этом, данное введение не затронет тех адвокатов, которые выехали для обучения или лечения, либо сопровождения членов семьи, направленных для исполнения трудовых или иных обязанностей за пределы Российской Федерации, и по иным уважительным причинам.
«В случае установления названных фактов, дисциплинарное производство в отношении адвокатов, выехавших из России, будет рассматриваться по общим правилам, установленным Кодексом профессиональной этики адвоката», – подчеркнул Максим Бесхмельницын.
Важным также является то, что на уровне Федерального закона закрепляется статус Комплексной информационной системы адвокатуры России, предназначенной для автоматизации деятельности ФПА России, региональных адвокатских палат, адвокатских образований и адвокатов.
«В дальнейшем мы планируем объединить сведения из Комплексной системы адвокатуры в Единый государственный реестр адвокатов и наоборот. Состав таких сведений будет согласован нами с ФПА России», – сказал Бесхмельницын, добавив, что такая интеграция облегчит работу Минюста и адвокатуры, а также сократит сроки для включения адвокатов в реестр и выдачу им удостоверений.