15 апреля 2024 года состоялось оперативное совещание под председательством начальника Управления Н.В. Студеникина по итогам работы Управления Минюста России по Курской области за 1 квартал 2024 года, на котором подведены итоги за отчетный период по всем основными направлениям деятельности, определены актуальные задачи и направления развития на 2 квартал 2024 года.
В 1 квартале 2024 года Управлением проводилась активная работа по обеспечению единства правового пространства: в Федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов РФ включено 733 нормативных правовых актов (НПА) Курской области, проведена правовая экспертиза 727 НПА Курской области, в 10 выявлены несоответствия федеральному законодательству, по результатам проведенной антикоррупционной экспертизы коррупциогенные нормы выявлены в 3 актах, общее количество выявленных коррупциогенных факторов составляет 5. Особое внимание уделялось превентивным мерам, направленным на предупреждение принятия незаконных НПА: из 198 поступивших проектов региональных актов в 40 проектах выявлены противоречия федеральному и региональному законодательству.
По результатам принятых мер устранены нарушения, выявленные Управлением в 5 региональных нормативных актах.
В первом квартале 2024 года продолжена работа по государственной регистрации уставных документов муниципальных образований Курской области. За истекший период 2024 года в Управление поступило 73 уставных документа, из которых 97% в электронном виде. На основании проведенной правовой экспертизы зарегистрировано 60 изменений в уставы муниципальных образований, в регистрации изменений в 1 устав отказано, возвращены 3 пакета документов. Управлением проводится большая работа по оказанию методической помощи муниципальным образованиям Курской области.
На 1 апреля 2024 года в ведомственном реестре зарегистрированных некоммерческих организаций содержатся сведения о 1800 некоммерческих организаций (НКО). За отчетный период Управлением рассмотрено 94 заявлений о государственной регистрации создания, реорганизации, ликвидации НКО, внесения изменений в учредительные документы НКО и сведения об НКО, содержащиеся в ЕГРЮЛ, зарегистрировано 17 созданных НКО и исключены из ведомственного реестра 13, уставы всех 18 казачьих обществ приведены в соответствие с законодательством. На 01.04.2024 в реестр исполнителей общественно полезных услуг включены сведения о 10 социально ориентированных НКО, за отчетный период принято 1 решение о признании социально ориентированной НКО исполнителем общественно полезных услуг.
В течение 1 квартала 2024 года сведения о религиозных группах, уведомивших о начале своей деятельности, в Федеральную государственную информационную систему по реализации полномочий и функций Минюста России (ИСПФ) не вносились. В связи с непредставлением уведомления о продолжении своей деятельности в отношении 1 религиозной группы внесена запись об исключении, на 01.04.2024 в ИСПФ содержатся сведения о 12 религиозных группах.
Реализация контрольно-надзорных полномочий осуществлялась с учетом изменений, внесенных в постановление Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора) муниципального контроля» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
По состоянию на 01.04.2024 в соответствии с Планом проведения плановых проверок на 2024 год проведено 9 плановых документарных проверок деятельности НКО. Кроме того, в связи с неисполнением предупреждений проведены 2 внеплановые документарные проверки. Также в адрес НКО вынесено 11 предупреждений и направлено 3 информационных письма об устранении нарушений законодательства, составлено 2 протокола об административном правонарушении, подготовлены 2 административных исковых заявления, 1 исковое заявление направлено в судебный орган. В судебном порядке акты Управления в сфере государственного контроля (надзора) не обжаловались.
На 1 апреля 2024 года Управлением приняты 375отчетов НКО.
Особое внимание уделялось вопросам профилактики, предупреждения и пресечения проявлений экстремизма со стороны некоммерческих организаций, предотвращению иностранного влияния с использованием некоммерческого сектора. Фактов деятельности НКО, подпадающих под признаки «иностранного агента», установленные пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», в истекшем периоде 2024 года не выявлялось. Наличие программ, грантовых соглашений, а также иных поступлений денежных средств и имущества от некоммерческих организаций, деятельность которых признана на территории России нежелательной, а также фактов выявления признаков экстремизма в деятельности НКО, сведения о которых внесены в ведомственный реестр, не установлено. Данная деятельность будет продолжена на постоянной систематической основе.
Важным направлением деятельности Управления является реализация контрольно-надзорных функций в сфере нотариата и адвокатуры, оказание международной правовой помощи. На системной основе осуществляет ведение региональных реестров нотариусов и адвокатов Курской области: общее количество адвокатов, сведения о которых внесены в реестр на 01.04.2024, составляет 1122, статус действующих имеют 505 адвокатов, в 1 квартале 2024 года внесены сведения в отношении 12 адвокатов.
Совместно с Курской областной нотариальной палатой проведена 1 плановая проверка исполнения нотариусом Курской области Правил нотариального делопроизводства, по итогам которой принято решение о назначении повторной проверки. Объявлено проведение 19.04.2024 квалификационного экзамена для лиц, прошедших стажировку и желающих заниматься нотариальной деятельностью, приняты документы от 3 претендентов, также проведен конкурс на замещение вакантной должности нотариуса Рыльского нотариального округа Курской области и объявлен конкурс на замещение вакантной должности нотариуса в Железногорском нотариальном округе Курской области, проведение которого запланировано на 24.05.2024. В рамках предоставления государственной услуги по выдаче выписки из реестра нотариусов и лиц, сдавших квалификационный экзамен, за 3 месяца 2024 года выдано 4 выписки из указанного реестра, заявления на получение которых поступили через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
Начальник Управления принял участие в заседании расширенной коллегии комитета ЗАГС Курской области с выступлением по вопросам деятельности органов ЗАГС в сфере развития электронных сервисов, правового просвещения населения, а также сохранения и укрепления традиционных семейных ценностей.
В течение отчетного периода в Управление поступило 78 документов, связанных с исполнением международных обязательств. В рамках предоставления государственных услуг проставлен апостиль на 281 официальном документе, подлежащем вывозу за пределы территории РФ, рассмотрено 17 заявлений от граждан по истребованию документов с территории иностранных государств.
В рамках предоставленных полномочий реализован комплекс мер по развитию государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Курской области.