Совершенно очевидно, что отставки в правительстве России будут. Таков закон. Вопрос лишь в том, как именно перетасуют "колоду" чиновников - на благо общей эффективности кабмина. Пока обсуждается "рулетка" для генералов, уход вице-премьера Татьяны Голиковой и поиски министра-героя. Делимся аналитическими выкладками.
Эффективность правительства России в нынешнем его составе не оспаривается, кстати говоря. Опросы общественного мнения показывают, что, в целом, деятельностью кабмина большинство в России удовлетворены. Проблема в том, общее предполагает и частное. В этом частном и есть вся соль - а точнее, недовольство граждан, на которое следует обратить внимание.
Ну и к слову. Отставки нас ждут в любом случае после инаугурации вновь избранного президента России. Это закон. Исполнение которого мы увидим совсем скоро. А пока интересно разобраться на экспертном уровне в том, что нас ждёт.
Для начала о хорошем
Без преувеличения можно сказать, что Россия пережила сложный период адаптации к санкциям Запада, и теперь эти санкции толком и не действуют на нас:
На сегодня Россия 5-я в списке крупнейших экономик мира, есть предпосылки в ближайшее время стать четвёртой, ВВП вырос на 3,6% в 2023 году, все развитые страны мира могут нам только завидовать, - отмечает в своём обзоре по итогам доклада премьер-министра России Михаила Мишустина в Госдуме политолог Андрей Перла.
© Svetlana Vozmilova/Globallookpress
Велики и доходы федерального бюджета - почти 29 трлн рублей. Исполнение бюджета приближается к 100 процентам, то есть и с расходами всё неплохо. Безработица на историческом минимуме - менее 3%. Зарплаты растут - средняя по стране составляет уже 73 тысячи рублей. В целом все наблюдатели посчитали, что деятельность правительства заслуживает только одобрения. Однако, если мы обратимся к обывателю, ему будет сложно понять, где водится такая средняя зарплата в 73 тысячи рублей и почему он её не видит:
Гораздо проще поверить в то, что начальство врёт. Цифра-то, понятно, совершенно верная, а с учётом "серой зоны" в экономике, зарплат "в конвертах" - так даже и заниженная. Но спросите большинство населения, и оно вам ответит, что большинство работающих в большинстве регионов России получают существенно меньше, - обратил внимание Перла.
То есть реальность не бьётся в сознании с личной позицией. И даже если Кремль доволен всеми министрами (как говорит об этом, например, политолог Илья Гращенков), то перетасовать чиновников всё равно придётся. И, по всей видимости, затронут перемены тех, кто вызывает бОльшее раздражение у населения.
Andrii Yalanskyi_shutterstock
Кого в отставку отправим?
Андрей Перла выделил несколько конкретных примеров, которые помогут разобраться с логикой вероятных кадровых перестановок:
Первое. Граждане не хотят слышать, как улучшается финансирование системы здравоохранения и растут зарплаты медиков. Граждане недовольны организацией приёма в поликлиниках и тем, как долго едет скорая (кстати, если станет приезжать в три раза быстрее, всё равно будут недовольны). И одного этого достаточно, чтобы признать разумной ротацию руководства Минздрава во главе с Михаилом Мурашко.
Второе. Граждане не замечают позитивных изменений в социальной сфере, уверены, что каковы бы ни были пособия, можно и нужно платить больше. Значит, "социальный" вице-премьер Татьяна Голикова, очень возможно, будет вынуждена искать себе новую работу.
Третье. Граждане, хотя и признают, что санкции нас не подкосили, недовольны положением дел в экономике в целом - привычка такая. И это значит, что хорошо бы сменить Максима Решетникова на кого-то, кто некоторое время будет вызывать у людей положительные эмоции. И уж конечно, было бы очень хорошо и правильно, с народной точки зрения, сменить министра финансов. Потому что он либерал и потому что в стране инфляция.
Фото: Freepik.com
Но не стоит думать, что ротация - это следствие народной кровожадности, а следом за ней и реакция высшей власти. Напротив. Ротация нужна, чтобы система эффективнее функционировала. И места, где есть сбои, как раз и легче всего выявить по недовольству граждан.
Почему так часто звучит имя Голиковой
Повторимся и расширим мысль. Голикова - "социальный" вице-премьер. Она отвечает практически за все наиболее чувствительные, с точки зрения рядового гражданина, сферы: за государственные программы развития здравоохранения, развития фармацевтической и медицинской промышленности, за госпрограммы социальной поддержки граждан, за программу развития культуры и отдельно кинематографии, и прочая, и прочая, и прочая.
В общем, если не вдаваться в подробности, Голикова - вице-премьер в ответе за всё, что касается непосредственно каждого человека в России. Кроме того, чем некоторые (но не все) из этих людей заняты на работе.
Неудивительно, что если бы существовал рейтинг нелюбви к большим начальникам, который составлялся бы на основании комментариев граждан в социальных сетях, Татьяна Голикова в нём занимала бы одно из первых мест.
© Pavel Kashaev/Globallookpress
С другой стороны, неудивительно, что Голикова до сих пор сохраняет свои позиции в правительстве: тот случай, когда опыт нахождения на руководящей работе важнее народной нелюбви. И то сказать, зампред правительства она с 2018 года. До того пять лет руководила Счётной палатой. В опыте работы - министр здравоохранения (многие до сих пор, хотя прошло 12 лет, на вопрос, кто у нас Минздрав, автоматически отвечают: Голикова. И только потом задумываются), а ещё - замминистра финансов. А вообще в правительстве России Татьяна Голикова трудится с 1990 года. Да, ещё с советских времён, с РСФСР. Начинала как ведущий экономист сводного отдела Государственного бюджета Минфина РСФСР.
В общем, просто так её уволить нельзя и не просто так нельзя. Можно только перевести на другую работу, желательно столь же руководящую. Такие планы есть, говорят в один голос все источники Царьграда и тоже в один голос объясняют: созданный в 2023 году объединенный Социальный фонд России (Пенсионный фонд объединили с Фондом социального страхования) нуждается в руководителе масштаба вице-премьера правительства. А вице-премьер, возможно, нуждается в кресле, где задачи будут столь же масштабными, а внимание общественности далеко не таким пристальным.
На кого же будут менять вице-премьера? Источники Царьграда называют три фамилии вероятных сменщиков - в деталях об этом читайте в полной версии аналитического материала.
"Рулетка" для генералов
Смена министра обороны России - возможность теоретическая. Эксперты Царьграда говорят о низкой вероятности отставки. Однако низкая не значит нулевая.
© Konstantin Kokoshkin/Globallookpress
Источники Царьграда убеждены в том, что у президента на скамейке запасных не менее трёх знаковых кандидатов на пост, который сегодня занимает Сергей Шойгу. Эксперты полагают, что главным аргументом в том случае, если это решение всерьёз обдумывается, является общественное мнение.
По данным Царьграда, опубликованным ранее, за смену Сергея Шойгу высказываются 34,5% опрошенных - более трети всех респондентов. Это сравнительно высокий показатель. В то же время, по данным исследовательского центра РОМИР, в начале 2024 года Сергей Шойгу занимает 4-е место среди политиков, которым доверяют граждане России. Лучше показатели только у Владимира Путина, Михаила Мишустина и Сергея Лаврова.
Сторонники несменяемости Шойгу указывают также на высочайший уровень доверия русских людей в армии как к институту: по данным РОМИР, президенту доверяют 76% опрошенных, армии - 72%, органам госбезопасности - 60%, а вот правительству в целом - только 56%.
Если президент всё-таки примет решение заменить министра обороны, кого он может рассматривать на этот пост? Источники Царьграда называют трёх генералов - это действующий глава МЧС России генерал-лейтенант Александр Куренков, губернатор Тульской области генерал-полковник Алексей Дюмин, замминистра обороны России генерал-полковник Юнус-Бек Евкуров. О каждом из вероятных кандидатов говорим в отдельном материале.
Министр-герой, где ты?
Министр спорта России - один из главных кандидатов на замену в новом правительстве. В этом мнении сходится большинство источников Царьграда.
В настоящий момент должность главы Минспорта занимает Олег Матыцин. И его позиция по участию России в Олимпиаде в Париже под белым флагом и "похоронным маршем" вместо гимна, мягко говоря, спорная. С другой стороны, Матыцин считается весьма профессиональным министром. Он был спортсменом (настольный теннис), тренером, стал доктором педагогических наук, ректором Государственного университета физкультуры, спорта, молодёжи и туризма, входил в исполком Европейской ассоциации студенческого спорта, руководил организацией универсиад.
Фото: Freepik.com
Проблема в том, что этот профессионализм и этот опыт теперь вступают в противоречие с патриотической политикой военного времени. И в настоящее время рассматривается несколько кандидатур, отвечающих этим критериям. Среди них президент Всероссийской федерации художественной гимнастики Ирина Винер-Усманова, заместитель председателя Государственной думы России Александр Жуков и даже нынешний руководитель телеканала ТНТ и заместитель генерального директора "Газпром медиа" Тина Канделаки. Впрочем...
Никто не будет спорить, что министром спорта страны героев, которая ведёт тяжелейшую войну, должен быть герой. Разумеется, герой спорта. Источники Царьграда говорят, что именно поэтому политическую и властную карьеру предложат Роману Костомарову.
История его страшной болезни и увечья стала историей возрождения, примером мужества и настоящего героизма. Его воля к жизни вдохновляет миллионы людей - это всё не метафоры, а факты, которые известны каждому в стране,
- говорит собеседник Царьграда из числа экспертов администрации президента.
Подробный разбор всех потенциальных кандидатов на кресло министра спорта читайте в большом материале Царьграда "Назначение в стиле Путина: Роман Костомаров может стать министром спорта России".