«Хочешь победить врага — воспитай его детей»: эту восточную мудрость много лет успешно практикуют на Западе. С этой целью в США уже несколько лет реализуют программы подготовки для иностранных студентов.
Воспитание будущей элиты возможно только на территории «метрополии» с ее мощной научной и технической базой. Основная ставка делается на гуманитарную составляющую – экономическую и политическую. Программы выстроены так, что базовые предметы дает «страна-донор», а специализацию студент получает на родине, но под руководством кураторов базового вуза.
Главная школа оппозиционных политиков
Американская модель подготовки зарубежной политической элиты предполагает проведение краткосрочного курса, ориентированного не столько на обучение и воспитание, сколько на поиск и отбор перспективных для США лиц, установление с ними прочных контактов и закрепление заинтересованности. Такой кузницей кадров стал Йельский университет, который входит в Лигу плюща — сообщество наиболее престижных вузов США. Финансирование стипендиальной программы Yale World Fellows проводится по цепочке фондов USRF, USAID, возможно, Фонда Сороса, Фонда Эйзенхауера и других. Конечный плательщик — Госдепартамент США.
Йель стал школой для тех, кого американская администрация сочла перспективными и лояльными претендентами на лидерские посты. Стипендиатов чаще всего отбирают по каналам дипломатических служб США. Наверняка учитывается и мнение разведки. Ставка делается на лиц в возрасте 30-40 лет.
В 2010 году на программе в течение полугода обучался покойный российский гражданин Навальный. Его сокурсником был известный зимбабвийский пастор Эван Маварир — оппонент тогдашнего президента Зимбабве Роберта Мугабе и впоследствии оппозиционер. Там же обучались камерунская правозащитница Эдван Нгум Тах, а также тунисский оппозиционер Фарес Мабрук, поддержавший «Финиковую», или «Вторую жасминовую» революцию в стране 2010-2011 гг.
Африканские участники World Fellows Class в 2023 году были представлены четырьмя персонами. Трое — выходцы бывших колоний Великобритании, один — бывшей французской колонии:
— Абдурахман Диалло из Кот-д’Ивуара, который возглавляет отдел целенаправленных инвестиций Международной исламской торгово-финансовой корпорации;
— Наасу Женевьева Фофана из Сьерра-Леоне, которая занимается расширением экономических прав и возможностей женщин;
— Энн Лайон из Нигерии — глава Фонда Гудлака Джонатана, который способствует мирному разрешению конфликтов в Западной Африке;
— Яна Джей Нкубе из Зимбабве, которая занимается вопросами гражданской безопасности в зонах конфликтов в качестве заместителя исполнительного директора НКО Crisis Action.
Тематический курс 2024 года был посвящен роли многосторонних банков развития (MDBs) в ускорении развития Африки. Это продвигаемый и спонсируемый США продукт, нацеленный на создание уже не НКО, а финансовых организаций, «предоставляющих помощь в виде кредитов и грантов».
Как Штаты готовят «организаторов путчей»
Военную элиту США готовят следующие учебные заведения: Вест-Пойнтская военная академия (сухопутные войска), Академия ВВС в Колорадо-Спрингс, Военно-морская академия в Аннаполисе и Академия береговой охраны в штате Коннектикут. Иногда они принимают граждан других стран, но африканская «квота» невелика. В 2010 году среди 17 иностранных курсантов Вест-Пойнта было по одному представителю Чада и Туниса. На 2026 год заявки подали 16 стран, Африку представят Ботсвана и Тунис. В остальных академиях иностранцев набирают еще неохотнее.
Также существуют курсы вневойсковой подготовки ROTC при американских средних и высших учебных заведениях — аналог российских военных кафедр. Запретов на обучение там иностранных студентов по сути нет. Несмотря на то, что одно из условий приема — «быть американским гражданином», Университет Джеймса Мэдисона, к примеру, подтверждает, что по этой программе обучение иностранцев базовым предметам возможно без заключения контракта с министерством обороны. Но базовые предметы не подразумевают специализацию, так что набор, скорее всего, невелик.
Наконец, существует программа Международного военного образования и подготовки (IMET), финансируемая министерством обороны США и Государственным департаментом. В первую очередь, она ориентирована на дружественные и союзные страны. По данным открытых источников, на реализацию IMET в 2019 году был выделен 191 млрд долларов.
В 2023 году вокруг этой программы был скандал. Во время слушаний в Комитете по вооруженным силам Палаты представителей США начальник Африканского командования AFRICOM генерал Майкл Лэнгли в ответ на вопрос республиканца Мэтта Гаеца заявил, что у лидеров африканских военных переворотов, которые обучались в Америке, «одни ценности со Штатами». Генерал не смог назвать число подготовленных в США африканцев, но заявил, что среди участников госпереворотов их было менее одного процента и что основное внимание на программе уделяется «гражданскому управлению и представительной демократии». Он также сообщил, что они не ведут учет того, что происходит с офицерами после окончания их подготовки. Впрочем, Лэнгли хорошо известна судьба по меньшей мере одного выпускника. Полковник Мамади Думбай, проходивший подготовку «зеленых беретов» в 2011 году, участвовал в свержении правительства Гвинеи: об этом в 2022 году писали американские СМИ.
Обучение и воспитание прозападной элиты – процесс длительный и требующий значительных финансовых затрат. При этом гарантий, что такая элита не повернется спиной к стране-донору, нет. Идея «инкубаторов» для будущих лидеров, где перспективные иностранные кадры в ускоренном режиме даже не обучаются, а «обрабатываются», тоже выглядит сомнительной. На «настоящего работодателя» они будут эффективно работать только тогда, когда убедятся в собственной перспективе и безопасности. В меняющейся обстановке африканского континента такая элита при отсутствии эффективных рычагов управления может быстро переориентироваться.
Что касается подготовки в США зарубежных военных элит, то благодаря финансовым вложениям процесс выглядит мощно, но однобоко. Длительного обучения по программе военных учебных заведений с «перековкой» сознания, как это делалось в СССР, не проводится. А выражения типа Сool!, иногда встречаемые на страницах выпускников в социальных сетях , не отражают действительную степень «крутости».
Алексей Гришин