Среди инициатив – регулирование рынка труда, в том числе, решение вопросов трудовой миграции, индикация роста зарплат, рейтингование учебных заведений
Предложения «Единой России» представили на совещании с участием замруководителя фракции партии в Госдуме Андрея Исаева, представителей Минтруда, Минпросвещения, профсоюзов и регионов.
«Решение кадровой проблемы является одним из ключевых вопросов социально-экономического развития страны. Здесь важно тесное взаимодействие между федеральными службами по труду и занятости, работодателями, учебными заведениями – с целью обеспечения их большей ориентированности на потребности рынка. В новом нацпроекте предстоит решить проблему трудовой миграции. Позиция «Единой России» всегда оставалась неизменной - мы считаем, что в нынешних условиях дефицита кадров обойтись без миграции невозможно. Но она должна быть направлена, в первую очередь, на решение вопросов нашего рынка труда – то есть приоритет внутренней миграции над внешней. Кроме того, должен сохраняться контроль для внешних мигрантов за их дальнейшей работой и реализацией трудовых контрактов, которые они заключили с работодателями», - рассказал Андрей Исаев.
Предложение по стимулированию внутренней трудовой миграции поддержала представитель Российского союза промышленников и предпринимателей Марина Москвина, уточнив, что речь идёт о необходимости государственной поддержки внутренней трудовой миграции в целях перемещения трудовых ресурсов из трудоизбыточных в трудодефицитные регионы.
Также Андрей Исаев отдельно остановился на инициативах по росту заработной платы и обеспечению социальной защиты работников.
«Президент говорил об этом в Послании. Нужно увеличить долю заработной платы во внутреннем валовом продукте. Названы два инструмента. Один очевидный - рост минимального размера оплаты труда, который к 2030 году должен достичь 35 тысяч рублей. Второй - изменение оплаты труда в бюджетной сфере, чтобы максимально обеспечить равную оплату за равный труд, несмотря на существующие экономические различия между регионами. Президент поставил достаточно жёсткие сроки: в этом году разработать сами системы, в 2025 году провести эксперимент в ряде субъектов РФ. А с 2026 года, в случае удачи, эксперимент должен стартовать по всей стране. «Единая Россия» готова к этому активно подключиться», - сказал он.
Замминистра труда Дмитрий Платыгин подчеркнул, что в рамках нацпроекта «Кадры» одной из ключевых задач должно стать создание системы планирования и управления кадровым обеспечением экономики.
«У нас есть время, чтобы успеть настроить систему образования, сделать её более чуткой к вызовам рынка труда, чтобы к 2030 году мы уже получали на выходе специалистов, подготовленных в соответствии с запросами работодателей и в нужном количестве. Здесь основную роль будут играть меры по формированию и ежегодному обновлению прогноза рынка на 5 лет, исходя из потребностей экономики и производительности труда. С учётом прогноза будут формироваться контрольные цифры приёма в вузы и ссузы. Также это важно при распределении квот на целевое обучение», - рассказал он.
Необходимость формирования прогноза поддержала Федерация независимых профсоюзов России (ФНПР).
«В стране большой сектор с государственным участием. Обязательная подготовка кадрового прогноза по нему – первая задача. Вторая – социальное партнёрство, как возможный механизм участия в кадровом прогнозе, в его подготовке объединения работодателей», - сказал руководитель Департамента социально-трудовых отношений и социального партнёрства аппарата ФНПР Олег Соколов.
Кроме того, в рамках нацпроекта «Кадры» планируется создание рейтингов образовательных организаций высшего и среднего профобразования. Они будут предусматривать оценку эффективности деятельности по показателям, отражающим востребованность выпускников на рынке труда через трудоустройство и уровень их зарплат.
Также предполагается проведение работ по повышению гибкости профессиональных стандартов, чтобы обеспечить более прочную связь между работодателем и повышением стандартов.
Важно предусмотреть меры по вовлечению в экономику отдельных категорий потенциальных работников (выходящие из декретных отпусков мамы, инвалиды, молодёжь), программы обучения и переподготовки кадров, в первую очередь, - по востребованным сейчас рабочим профессиям.
«Ключевой задачей является сбалансированность рынка труда, для чего предлагается продолжить мероприятия по повышению мобильности граждан. В их числе - поддержка работников из других регионов», - рассказал Дмитрий Платыгин.
В нацпроекте «Кадры» важно предусмотреть комплексную модернизацию центров занятости. В этой части «Единая Россия» продолжит совместную работу с Минтруда.
В свою очередь директор Департамента государственной политики в сфере среднего профессионального образования и профессионального обучения Минпросвещения Виктор Неумывакин считает, что одна из важных задач, стоящих перед системой среднего профессионального образования, - подготовка к 2028 году миллиона специалистов и квалифицированных рабочих для обеспечения безопасности, суверенитета и конкурентоспособности страны по ключевым отраслям экономики.
«Эту работу мы ведём в рамках федерального проекта «Профессионалитет», увеличение финансирование на который ранее поддержала «Единая Россия». А поручение Президента включить его в нацпроект «Кадры» лишь подтверждает его эффективность и перспективность», - сказал он.
Виктор Неумывакин напомнил, что по проекту «Профессионалитет» уже идёт синхронизация работы колледжей и предприятий реального сектора экономики. Реализуются мероприятия по модернизации материально-технической базы колледжей, по повышению квалификации их преподавателей.
«Мы модернизировали 220 колледжей в 22 отраслях, вовлекли в эту работу тысячу предприятий», - пояснил он.
Ещё одно предложение в новый нацпроект касается ремонта колледжей, учебных корпусов, общежитий и спортивных объектов.
«Сейчас с регионами ведём анализ по площадям, наличию или отсутствию смет. В ближайшее время озвучим конкретные цифры», – пояснил Виктор Неумывакин.
Кроме того, от профсоюзов поступило предложение ввести в нацпроект «Кадры» раздел, связанный с индикаторами заработной платы, разработать дополнительные меры поддержки работников инженерных специальностей - в частности, продумать определенные гарантии по трудоустройству, целевой подготовке, уровню зарплаты по этим специальностям.
Отдельно Виктор Неумывакин подчеркнул необходимость восстановления инфраструктуры для подготовки преподавателей и мастеров для среднего профессионального образования, в том числе на базе технопарков, как это реализовано в Калужской и Нижегородской областях.
С предложениями по наполнению нового нацпроекта «Кадры» также выступила ответственная за реализацию партпроекта «Моя карьера с Единой Россией» от Удмуртской Республики Елена Дербилова. Она отметила необходимость принять меры по стимулированию муниципальных служащих в целях предотвращения оттока кадров из сферы государственного и муниципального управления.
Дополнительно она предложила обеспечить развитие молодёжных советов, молодёжных технологических отрядов, советов работающей молодёжи в целях реализации комплекса мер по адаптации молодых работников на предприятиях, а также предусмотреть в новом национальном проекте мероприятия по строительству арендного жилья для специалистов.
Спикер
Исаев Андрей Константинович
Заместитель руководителя фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации