За год спрос на удаленные нотариальные действия в онлайн-формате вырос в пять раз, а каждое третье нотариальное действие было основано на цифровых технологиях. Увеличилось и число обращений к онлайн-сервисам нотариата — по итогам 2023 года оно превысило 58 млн: это проверка доверенности, реестр уведомлений о залоге движимого имущества, а также поиск наследственных дел. На фоне цифровой трансформации все более актуальным становится вопрос развития нотариальной деятельности и обеспечения гарантий защиты прав в новых форматах правоотношений. Именно эта тема легла в основу круглого стола «Эволюция законодательства о нотариате в эпоху цифровизации», который состоялся 4 апреля в рамках XI Московского международного юридического форума.
«Обращаясь к нотариусу, заявители получают столь востребованное сегодня цифровое удобство, но при этом не рискуют стать жертвами чрезвычайно упрощенного и ускоренного порядка принятия юридически значимых решений, который зачастую нам диктует „цифра“», — подчеркнул в приветственном слове президент Федеральной нотариальной палаты Константин Корсик.
Цифровые технологии позитивно влияют на работу нотариата и юридическую сферу в целом, меняют структуру спроса на нотариальные действия, указал президент ФНП. В прошлое уходят «архаичные» действия, не требующие высокой квалификации. Только за прошлый год их число снизилось на 2 млн. При этом большинство заявителей обращаются к нотариусам за сложными, комплексными нотариальными действиями (например, удостоверением сделок), отметил он.
Корсик добавил, что внедрение информационных технологий и сервисов уже десять лет является одним из приоритетных направлений работы российского нотариата. Платформой для развития «цифры» в работе нотариуса служит Единая информационная система нотариата. Возможность нотариальной «телепортации» документов (т.е. перевод
документа из бумажного в электронный вид, а затем обратно с сохранением юридической
силы), работа нотариуса в режиме одного окна, бесплатные реестры и сервисы на портале ФНП, нотариальные действия в удаленном и дистанционном форматах — все эти новации нотариата пользуются высоким спросом у россиян.
Безусловно, у российского нотариата есть большой потенциал для дальнейшей цифровизации нотариальной деятельности и правовой сферы в целом. Однако в погоне за технологичностью и комфортом нельзя забывать о главном — гарантиях защиты прав всех участников процесса, законности и безопасности гражданского оборота. В этой связи ряд идей (например, о введении возможности удаленного удостоверения доверенностей или завещаний) звучат преждевременно. «Хотя наши коллеги из Казахстана уже позволяют удостоверять отдельные виды доверенностей при удаленном обращении. Но так или иначе речь о доверенностях не на отчуждение серьезного имущества, а на представительство интересов», — рассказал Константин Корсик. Говоря на тему дальнейшего расширения использования цифровых технологий в работе нотариуса, президент ФНП заявил, что у нотариуса должна быть возможность использовать в работе искусственный интеллект. «Но не так, чтобы ИИ заменил нотариуса, а чтобы он был на службе у нотариуса и помогал», — уточнил он.
Член Правления Московской городской нотариальной палаты, нотариус г. Москвы Александр Бегичев, в свою очередь, также подчеркнул, что нотариус должен адаптироваться к цифровым изменениям и постепенно внедрять новые технологии в работу. По его мнению, наряду с традиционными инструментами нотариус в перспективе может использовать в работе такие возможности, как биометрические данные для устранения сомнений в личности обратившегося, безопасное архивирование аудио- и видеосообщений, а также специализированные нотариальные онлайн-процедуры (в частности, нотариальная фиксация онлайн-решений собрания участников юрлица при помощи конференц-связи).
Доцент кафедры гражданского права, кафедры нотариата Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) Екатерина Подузова обратила внимание на проблему оформления наследственных прав на цифровые объекты. Действующее законодательство позволяет совершать с цифровыми активами любые предусмотренные Гражданским кодексом РФ действия, в том числе покупку, продажу, передачу по наследству. Однако при работе с ними нотариус сталкивается со сложностями, так как операторы информационных систем и цифровых инвестиционных платформ не всегда отвечают на нотариальные запросы, отметила спикер. В таком случае нотариус не может установить стоимость цифровых активов на момент открытия наследства, а значит, выдать свидетельство о праве на него. Доцент указала на недостаточность действующего законодательства для исключения имеющихся противоречий и предотвращения возможных для наследников рисков. Улучшить ситуацию может, в частности, четкое определение статуса оператора информационных систем, добавила она. Кроме того, на данный момент нет правового режима для новых объектов, таких как токены и NFT.
С докладами также выступили аспиранты МГЮА. Помощник нотариуса г. Москвы Денис Смирнов рассказал о сфере применения нотариального акта в эпоху цифровизации, а аспирантка Лилия Мараховская подняла вопрос гарантий нотариальной деятельности.
Федеральная нотариальная палата (ФНП) – это некоммерческая организация, основанная на принципах самоуправления, саморегулирования и самофинансирования. Она объединяет всех нотариусов России посредством обязательного коллективного членства в ней нотариальных палат субъектов РФ. Нотариальные палаты субъектов РФ в свою очередь основаны на обязательном членстве в них всех нотариусов, занимающихся частной практикой на территории того или иного региона.
ФНП осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Основами законодательства Российской Федерации о нотариате, Федеральным законом «О некоммерческих организациях», другими правовыми актами органов государственной власти, международными договорами, Уставом ФНП, а также Профессиональным кодексом нотариусов Российской Федерации. При этом Палата обладает всеми правами юридического лица с полной финансово-хозяйственной самостоятельностью и аппаратом, позволяющим эффективно реализовывать возложенные на нее законодательством и Уставом функции по организации нотариальной деятельности, контрольные полномочия и представлять интересы нотариального сообщества в органах государственной власти.
На данный момент Федеральная нотариальная палата объединяет 88 нотариальных палат субъектов Российской Федерации.