Фото: katemangostar/ freepik
В модельном законе о платформенной занятости необходимо прописать меры по защите трудовых прав, отрегулировать взаимодействие с заказчиками и клиентами, а также установить ответственность агрегаторов и операторов цифровых платформ. Об этом заявила замглавы Комитета СФ по конституционному законодательству и госстроительству Ирина Рукавишникова. Её слова приводит «Парламентская газета» с уточнением, что сейчас законодатели работают над проектом модельного закона о платформенной занятости для всех стран СНГ.
Глава рабочей группы по разработке документа, зампред Комитета СФ по бюджету и финрынкам Андрей Епишин рассказал изданию, что в России 15% людей в возрасте 18–72 лет хотя бы раз в жизни имели опыт платформенной занятости. В целом количество самозанятых может достигать 7–15 млн человек. При этом, заметил сенатор, их права защищены пока плохо: у них нет отпусков, пенсионных гарантий, оплачиваемых больничных листов.
Для решения этих проблем и было решено разработать модельный закон. С его помощью будет регулироваться платформенная занятость на территориях стран СНГ, будут определены статус участников этих отношений, их трудовые и социальные гарантии.
В то же время в профсоюзе самозанятых и работников цифровых платформ «Новый труд» предложили составить список оснований для санкций в отношении работников, которые предлагают свои услуги и товары через интернет-платформы, а также пороги штрафов при нарушениях.
По мнению вице-спикера СФ Инны Святенко, при правовом регулировании этого вида правоотношений есть риски переквалификации их в трудовые, а этом может быть препятствием для развития платформенной занятости.
Инна Святенко. Фото: Парламентский фотоархив/ Пресс-служба СФ
Необходимо формирование нового правового пространства для данного сегмента занятых и поиска баланса между экономической эффективностью и социальной справедливостью
Инна Святенко, заместитель Председателя СФ
Парламентарий также рассказала, что в России продолжают работать над собственным законопроектом о платформенной занятости, сейчас идёт дискуссия между профсоюзами и работодателями. По её словам, такое понятие планировалось ввести в новый закон о занятости, который был принят в декабре 2023 года. Однако в ходе обсуждения было решено разработать отдельный закон.
Ранее сенатор Павел Тараканов сообщал, что число самозанятых с 2020 по 2022 год выросло в четыре раза и сейчас составляет 9 млн человек.
По совам замглавы Минтруда РФ Елены Мухтияровой, разрабатывается законопроект, согласно которому самозанятые смогут принимать участие в добровольном соцстарховании, чтобы им оплачивался больничный.
Член Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Владимир Пушкарёв заявлял, что платформенная занятость требует чёткого регулирования и установленных норм взаимодействия для всех участников.