ФЕДЕРАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 апреля 2024 г.
Правила выплаты детских пособий привели в соответствие с законодательством. Скорректированы правила выплаты пособий гражданам с детьми. Причина - поправками к законодательству право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохранено за лицами, которые вышли на работу до достижения ребенком 1,5 лет. Также пособие выплачивается в случае работы в период отпуска по уходу за ребенком у другого работодателя.
Зарегистрировано в Минюсте России 3 апреля 2024 г. Регистрационный № 77763.
КС признал право на взыскание с работодателя процентов за задержку присужденных работнику выплат при незаконном увольнении.
Гражданина восстановили на работе по решению суда с взысканием в его пользу среднего заработка за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда. Деньги были выплачены через 3 месяца после вступления решения суда в законную силу. Суды отказали в начислении процентов за этот период, так как ст.395 ГК РФ не применяется в трудовых правоотношениях.
Конституционный Суд РФ пришел к выводу, что названная норма ГК не противоречит Конституции, поскольку отношения, связанные с выплатой работодателем компенсации незаконно уволенному работнику, регулируются нормой ТК РФ. В ней предусмотрено, что проценты надо рассчитывать со дня, когда суммы должны быть выплачены, по день фактической выплаты включительно. Эти проценты являются мерой ответственности работодателя, компенсирующей работнику негативные последствия нарушения его права на своевременную и справедливую зарплату.
В соответствии с поправками, внесенными в январе 2024 года, проценты рассчитываются исходя из всех полагающихся работнику сумм - начисленных и неначисленных. Если работодатель не исполняет решение суда и задерживает выплаты, работник имеет право на компенсацию. Дело заявителя подлежит пересмотру.
КС разъяснил, почему норма об однократном наказании за однотипные нарушения имеет обратную силу, даже если не влияет на размер штрафа.
Юридических лиц оштрафовали за неоднократную выдачу зарплаты наличной валютой работникам-нерезидентам. В рамках одной проверки по каждому случаю вынесено отдельное постановление и назначен самостоятельный штраф.
Позднее в КоАП внесли изменения. Штраф по результатам одного контрольного мероприятия независимо от количества нарушений и проверяемых периодов назначается однократно (одним постановлением). Закон, улучшающий положение нарушителя, имеет обратную силу. Но добиться прекращения дел по неисполненным постановлениям заявители не смогли. По мнению судов, новая норма не улучшает их положение, так как итоговый размер штрафа, исчисляемого пропорционально сумме каждой незаконной валютной операции, не снижается.
Конституционный Суд РФ указал, что обжалуемые нормы не противоречат Конституции, поскольку позволяют применить обратную силу и в случае, когда штраф определяется в кратном размере. Соответствующие постановления должны учитывать как одно путем суммирования назначенных штрафов. Норма и в данном случае улучшает правовое положение нарушителя, поскольку количество назначенных административных наказаний может иметь для него существенное значение.
В рассматриваемом деле суды ограничили возможность придания обратной силы закону, улучшающему положение привлеченного к ответственности лица. Это нарушает конституционные принципы справедливости, юридического равенства.
С учетом сроков давности привлечения к ответственности заявители не могут требовать отмены постановлений и принятия нового, объединяющего все правонарушения. Но в правоотношениях, где число таких постановлений имеет значение, правоприменительные органы должны их учитывать в качестве одного постановления.
Расширен перечень особых случаев закупок у единственного поставщика.
Скорректирован перечень дополнительных оснований для закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
В частности, внесены закупки для выполнения мероприятий по ГО, для восстановления объектов, поврежденных из-за боевых действий.
Постановление вступает в силу со дня опубликования. Контракты по-прежнему нужно заключить не позднее 31 декабря 2024 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 1 апреля 2024 г.
Минтруд обновил список жизненных событий для получения мер соцзащиты и соцуслуг.
Обновлен перечень жизненных событий, наступление которых дает гражданам возможность получения мер соцзащиты (поддержки), соцуслуг, предоставляемых в рамках соцобслуживания и государственной соцпомощи, других соцгарантий и выплат.
В частности, с 31 декабря 2025 г. граждан с помощью Единой цифровой платформы в социальной сфере через Госуслуги будут информировать о мерах поддержки при потере работы и достижении предпенсионного возраста (ранее это событие вводилось с 1 января 2025 г.), а с 31 декабря 2026 г. - при достижении ребенком-сиротой или ребенком, оставшимся без попечения родителей, возраста 18 лет.
Прежний перечень признается утратившим силу.
Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после его официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте России 1 апреля 2024 г. Регистрационный № 77712.
Опубликован перечень дорогостоящих автомобилей на 2024 г.
На 2024 г. в целях повышенного налогообложения составлены перечни легковых автомобилей средней стоимостью:
- от 10 до 15 млн руб., с года выпуска которых прошло не более 10 лет;
- от 15 млн руб., с года выпуска которых прошло не более 20 лет.
Оба перечня расширены по сравнению с 2023 г.
Президент дал поручения по реализации Послания Федеральному Собранию.
К 2030 г. Россия должна войти в четверку крупнейших экономик мира по объему ВВП, рассчитанному по паритету покупательной способности. Доля оплаты труда в объеме ВВП должна увеличиться по сравнению с 2023 г. Уровень бедности населения должен стать ниже 7%, а уровень бедности многодетных семей - ниже 12%. Объем производства продукции АПК должен увеличиться не менее чем на 25%, а экспорт этой продукции - не менее чем в 1,5 раза по сравнению с 2021 г. Уровень валовой добавленной стоимости в обрабатывающей промышленности в реальном выражении должен увеличиться не менее чем на 40% по сравнению с 2022 г. Доля импорта товаров и услуг в ВВП должна снизиться до 17%. Объем экспорта несырьевых неэнергетических товаров должен вырасти не менее чем на 2/3 по сравнению с 2023 г. Доля отечественных высокотехнологичных товаров и услуг, созданных на основе собственных линий разработки, в общем объеме потребления таких товаров и услуг должна увеличиться в 1,5 раза по сравнению с 2023 г. Внутренние затраты на исследования и разработки должны увеличиться не менее чем до 2% ВВП.
Правительство разработает нацпроекты "Семья", "Продолжительная и активная жизнь", "Молодежь и дети", "Кадры", "Экология", "Туризм и индустрия гостеприимства" и "Экономика данных и цифровая трансформация государства", а также новые нацпроекты технологического суверенитета по ключевым направлениям.
До 2030 г. будет продлен срок действия льготной ипотеки для семей с детьми. Ставка для семей с детьми в возрасте до 6 лет будет составлять не более 6%. При покупке жилья в регионах с низким уровнем жилищного строительства и в малых городах будут действовать особые условия ипотеки.
Семьи смогут получить 450 тыс. руб. на погашение ипотеки, если третий ребенок или последующие дети родились с 1 января 2024 г. по 31 декабря 2030 г.
Программа материнского капитала будет продлена до 31 декабря 2030 г.
С 1 сентября 2024 г. в вузах стартует пилотный проект по повышению уровня оплаты труда научно-педагогических работников, которые преподают предметы, дисциплины и модули фундаментального характера, а также по формированию общепрофессиональных и общекультурных компетенций.
В школах перераспределят нагрузку на обучающихся, в том числе за счет сокращения реальных временных затрат на выполнение домашних заданий.
Президент РФ поручил ввести новый вид льготной ипотеки и распространить соцвыплату за помощь раненым в ходе СВО на водителей скорой.
Президент РФ поручил рассмотреть вопрос о льготной ипотеке для работников организаций ОПК, расположенных на территориях с дефицитом трудовых ресурсов.
Также нужно закрепить, что доходы и суммы единовременной материальной помощи участникам СВО не учитываются при принятии решений о предоставлении отдельных мер соцподдержки, а также об оказании государственной социальной помощи, в т. ч. на основании социального контракта.
На водителей скорой помощи необходимо распространить соцвыплату для медиков за помощь раненым в ходе СВО.
Правительство РФ совместно с исполнительными органами ДНР, ЛНР, Белгородской, Запорожской и Херсонской областей должно будет обеспечить оснащение средствами индивидуальной защиты, средствами защиты транспорта, в т. ч. средствами радиоэлектронной борьбы, автомобили и медработников выездных бригад скорой помощи, работающих в прифронтовой зоне.
Также даны поручения по созданию детского центра реаниматологии и реабилитологии на базе Федерального научно-клинического центра реаниматологии и реабилитологии, по развитию производства систем обнаружения и подавления беспилотных летательных аппаратов, по расширению ассортимента и развитию технологий производства текстильных изделий спецназначения, материалов для их производства, в т. ч. негорючих тканей, пряжи, нетканых материалов на основе арамидного волокна, по наращиванию производства рыболовных сетей (делей).
Стартует весенний призыв в армию.
С 1 апреля по 15 июля 2024 г. на военную службу призовут 150 тыс. мужчин в возрасте от 18 до 30 лет, не пребывающих в запасе.
Солдаты, матросы, сержанты и старшины, срок службы по призыву которых истек, подлежат увольнению.
Указ вступает в силу со дня опубликования.
Выездной туризм: в 2024 г. размер взноса в резервный фонд объединения туроператоров составляет 1 руб.
Правительство фактически освободило туроператоров в сфере выездного туризма от уплаты в 2024 г. взносов в резервный фонд объединения туроператоров, установив их в размере 1 руб. Это не касается взносов для туроператоров или юрлиц, ранее не осуществлявших туроператорскую деятельность в сфере выездного туризма, при вступлении в члены объединения.
Согласно закону Правительство вправе уменьшить размер взноса на очередной финансовый год в случае отсутствия выплат из резервного фонда за предшествующий год.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 марта 2024 г.
С 1 апреля меняются правила получения водительского удостоверения.
Скорректирован административный регламент по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений. Это обусловлено изменением Закона о безопасности дорожного движения.
Закреплена возможность участия МФЦ в предоставления госуслуги при наличии соглашения о взаимодействии между центром и региональным органом МВД.
Результат госуслуги может быть получен в экзаменационном подразделении или в МФЦ. Также он направляется в личный кабинет заявителя на Едином портале госуслуг.
Установлены основания для приостановления оказания госуслуги.
Расширены основания для отказа в ее предоставлении. Это в т. ч. лишение заявителя права заниматься деятельностью, непосредственно связанной с управлением ТС, а также отсутствие у автошколы в период обучения кандидата в водители заключения о соответствии ее учебно-материальной базы установленным требованиям. Отказ последует и в том случае, если заявитель подвергнут административному наказанию за пьяное вождение, а также за невыполнение требования о прохождении медосвидетельствования или о запрещении водителю употреблять алкоголь, наркотики и психотропы и не имеет при этом права на управление ТС или лишен этого права.
Пересмотрены показатели качества и доступности предоставления госуслуги.
Часть поправок касается выдачи российского водительского удостоверения на основании иностранного. Уточнена процедура сдачи экзамена.
Приказ вступает в силу с 1 апреля 2024 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 29 марта 2024 г. Регистрационный № 77681.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 марта 2024 г.
Бюджетные сметы ФКУ: изменены формы обоснований плановых показателей.
Минфин скорректировал формы обоснований (расчетов) плановых сметных показателей, применяемых при составлении и ведении бюджетных смет федеральных казенных учреждений.
В частности, установлены формы обоснований (расчетов) плановых сметных показателей на предоставление:
- субвенций регионам на снижение рисков, связанных с повторным негативным воздействием вод, характер которых повлек неблагоприятные последствия для природной среды, населения, социальных и хозяйственных объектов, инфраструктуры, на сокращение вододефицитов;
- субсидий на модернизацию региональных учреждений службы крови;
- субсидий новым регионам на оснащение спортивных и образовательных организаций новым спортоборудованием и инвентарем;
- субсидий на финансовую поддержку организаций спортподготовки в новых регионах;
- субсидий новым регионам на обеспечение участия сборных команд в спортивных мероприятиях;
- объединенной субсидии (гранта в форме субсидии) юрлицу (кроме учреждения, госкорпорации (компании), публично-правовой компании).
Зарегистрировано в Минюсте России 27 марта 2024 г. Регистрационный № 77663.
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
О предоставлении субсидий общественным организациям инвалидов Челябинской области на финансовое обеспечение затрат для осуществления деятельности по реабилитации.
Субсидии предоставляются общественным организациям инвалидов на:
- организацию и проведение мероприятий, направленных на реабилитацию инвалидов (в том числе физкультурно-оздоровительных, спортивных мероприятий, мероприятий самодеятельного творчества);
- приобретение организациями технических средств реабилитации, расходных материалов, запасных частей к техническим средствам реабилитации и предоставление услуг, не входящих в федеральный перечень;
- приобретение основных средств для осуществления деятельности, связанной с оказанием услуг инвалидам с нарушениями опорно-двигательного аппарата (введено с марта текущего года).
Утверждена новая редакция госпрограммы Челябинской области "Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия".
По состоянию на 1 января 2024 г. в Челябинской области на государственном учете находится 3323 объекта культурного наследия, большая часть из них (2154 объекта) требует прохождения государственной историко-культурной экспертизы.
За период реализации госпрограммы до 2030 года планируется продолжить работы по проведению государственной историко-культурной экспертизы на предмет включения 1015 выявленных объектов культурного наследия в единый государственный реестр либо их исключения из перечня выявленных объектов культурного наследия в связи с утратой ими исторической или культурной ценности, а также выполнение мероприятий по разработке проектов предметов охраны, границ территорий и зон охраны объектов культурного наследия.
Уточнены приоритеты госпрограммы Челябинской области "Развитие профессионального образования".
Разработчики программы отмечают, что по приоритетным для экономики региона направлениям (машиностроение, металлургия, строительство, сельское хозяйство, информационные технологии, информационная безопасность, радиоэлектроника и образование) прием обучающихся остается на стабильном уровне и составляет более 72% от общего объема контрольных цифр приема. План приема на обучение за счет бюджетных ассигнований областного бюджета выполняется в полном объеме.
В 2023-2024 учебном году для обучения по программам среднего профессионального образования принято более 31 тыс. человек, по программам высшего образования - более 23 тыс. человек.
По итогам реализации Программы к 2030 году планируется повышение значения одного из ключевых показателей деятельности профессиональных образовательных организаций - "Доля выпускников образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, занятых по виду деятельности и полученным компетенциям" до 62,9%.
Противодействие коррупции в Челябинской области: изучаем новую госпрограмму.
Проведенное социологическое исследование в 2023 г. определило, что более 30% граждан положительно оценили деятельность органов государственной власти Челябинской области, органов МСУ по противодействию коррупции.
Результатом реализации программы к 2030 г. является достижение 34% (от общего числа опрошенных) доли граждан, удовлетворенных деятельностью органов государственной власти региона, органов МСУ по противодействию коррупции.
Объем финансового обеспечения на 2024 г. составит 400,00 тыс. рублей.
Внесены изменения в госпрограмму "Капитальное строительство в Челябинской области".
Отмечено, что за последние годы динамика объема бюджетных ассигнований в сферу строительства стала стабильно положительной. По сравнению с 2021 годом объем бюджетных ассигнований в 2022 г. увеличился на 75%, в 2023 г. - на 44%.
Объем финансового обеспечения за весь период реализации государственной программы (2021 - 2030 гг.) составит 23 667,766 млн рублей.
Определены цели и задачи государственного управления в рамках реализации принятой государственной программы.
В Челябинской области установили единые требования к процессу признания электронного медицинского документа неактуальным.
При возникновении необходимости признания электронного медицинского документа (далее - ЭМД) неактуальным, медорганизация составляет акт. Если же в ЭМД были указаны некорректные клинические сведения, сотруднику необходимо произвести создание новой версии ЭМД с последующей регистрацией. Составление акта в данном случае не требуется.
Определен алгоритм действий медицинской организации, начиная от составления заявки и оформления акта, до окончательной корректировки сведений в Федеральном реестре электронных медицинских документов Единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения.