В порядке осуществления федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций в марте 2024 года отделом по делам некоммерческих организаций Управления Минюста России по Томской области (далее – Управление) проведено 4 плановых документарных проверки соответствия деятельности некоммерческих организаций уставным целям и законодательству Российской Федерации, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества. Из них проверено адвокатское бюро, орган общественной самодеятельности, 2 общественные организации.
В ходе проведения проверок выявлены следующие нарушения в деятельности некоммерческих организаций:
1. В нарушение абз.2 ч.1 ст.29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее – Закон № 82-ФЗ) общественной организацией не соблюдались нормы устава, а именно:
- высшим органом управления – Общим собранием не устанавливался размер членского взноса;
- не соблюдалась периодичность заседаний Общего собрания членов;
- не избирался (переизбирался) состав членов коллегиального исполнительного органа управления - Правления, срок полномочий которого истек;
- не проводились заседания Правления;
- не избиралась на новый срок Ревизионная комиссия,срок полномочий которой истек;
- постоянно действующим органом управления - Оргкомитетом не утверждались годовые планы на 2021-2024 годы;
2. В нарушение ч.2 ст. 29 Закона № 82-ФЗ, п.5 ст.5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», Организацией не исполнена обязанность по информированию Управленияо смене лица, имеющего право без доверенности действовать от имени Организации(пп. «л» п. 1 ст.5 Закона № 129-ФЗ);
3. В нарушение ч. 3 ст. 8 Закона № 82-ФЗ устав Организации не содержит положение опостоянно действующем руководящем органе управления;
4. В нарушение п.2 ст.24 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – Закон №7-ФЗ) в уставе Организации не выделены виды приносящей доход деятельности, включая виды предпринимательской деятельности, тогда как право осуществления такой деятельности предусмотрено Уставом;
5. В нарушение абз. 8 ч. 1 ст. 29 Закона № 82-ФЗ, ПриказаМинюста России от 30.09.2021 № 185 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций», отчет по форме№ ОН0003 за 2021 год представлен в Управление несвоевременно 26.04.2022 (позднее 15 апреля года, следующего за отчетным);
6. В нарушение п.2 ст.123.6 Гражданского Кодекса Российской Федерации, пункта Устава членами Организации не исполнялась обязанность по уплате членских взносов;
7. В нарушение абз.3 ч.1 ст.29 Закона №82-ФЗ Организацией не исполнена обязанность по опубликованию отчетов об использовании имущества за 2021-2023 годы или не обеспечена доступность с их ознакомлением;
8. В нарушение п.4 ст. 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации Организацией не соблюдался порядок оформления протоколов высшего коллегиального органа управления: в протоколах Общего собрания адвокатов (партнеров) за 2022-2024 годы не указаны сведения о времени и месте проведения собрания; о лицах, проводивших подсчет голосов;
9. В нарушение пп.1 п. 3 ст.14 Закона № 7-ФЗ Уставом Организации не предусмотрена организационно-правовая форма;
10. В нарушение пп.3 п. 3 ст.14, п. 1 ст.24 Закона № 7-ФЗ Уставом Организации не предусмотрены предмет, виды деятельности Организации;
11. В нарушение пп. «а» п.2Приказа Минюста России от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» в отчете по форме № ОН0002 за 2022 год не указаны сведения о расходованииденежных средств, предусмотренных сметой доходов и расходов за 2022 год; в разделе 3 отчета по форме № ОН0001 за 2022 год не указаны источники формирования имущества: членские взносы, бюджетные средства, другие поступления от оказания юридической помощи.
По результатам проверок в адрес некоммерческих организаций Управлением вынесено 3 предупреждения за нарушения требований законодательства.