Государственная Дума
3 апреля 2024 года Михаил Мишустин представил Государственной думе результаты работы правительства в 2023 году. Депутаты обсудили реализованные меры в кадровой политике, укрепление промышленности и рост экономики. О том, как Правительство решает проблему дефицита кадров, восстанавливает лесопарковые зоны в городах и что предстоит сделать с медицинскими факультетами, читайте в нашем материале.
Рост агропрома и фармацевтики
3 апреля 2024 года правительство отчиталось Государственной думе о результатах работы в 2023 году. Председатель правительства Михаил Мишустин рассказал о принятых мерах в области социальной и экономической политики, промышленности, науки и защиты окружающей среды.
В частности, Мишустин указал на формирование экономики предложения в России. Она невозможна без обеспечения продовольственной безопасности, финансового и технологического суверенитета страны. Чтобы достичь всех этих целей, правительство активно развивает агропромышленный комплекс. В 2023 году оно направило на поддержку сельского хозяйства свыше 500 миллиардов рублей, из которых 440 — в рамках государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. В то же время был собран второй рекордный урожай зерновых в современной истории России. Особое внимание Михаил Мишустин уделил семеноводству: сегодня на внутреннем рынке становится все больше отечественного посевного материала. В этом помогает наука — в 150 новых лабораториях активно ведутся исследования в области селекции, семеноводства и молекулярной генетики. Несмотря на то что за последние четыре года было создано 34 собственные технологии, правительство и дальше будет помогать агропрому во внедрении передовых решений.
Другой важный фактор развития страны — промышленность. По итогам 2023 года производство в России выросло на 3,5%, и главным его драйвером стала обрабатывающая промышленность — она увеличилась на рекордные 7,5%. «Поднялась» и медицинская промышленность. По словам первого заместителя руководителя фракции «Справедливая Россия — За правду» Яны Лантратовой, до 2022 года больше 35% лекарственных препаратов были импортными, а субстанции, из которых изготавливались отечественные лекарства, на 80% завозились из-за рубежа. Мишустин заметил, что за прошлый год производство лекарств прибавило 7,5%. На рынок за это время выпущено 530 отечественных препаратов, а доля импортных сократилась до 19%. Натуральная доля российских субстанций для лекарств составила 21,1%. За последние четыре года, с учетом «коронавирусных лет», было открыто 30 новых фармпроизводств. Они и вывели на рынок около 34 новых лекарств и 13 оригинальных — больше их нет нигде в мире.
Правительство финансирует промышленность
Для многих отраслей и компаний важна поддержка государства. Поэтому правительство запускает различные программы, в том числе механизм кластерной инвестиционной платформы — льготное кредитование предприятий на реализацию крупных приоритетных проектов. В 2023 году в рамках этой платформы было одобрено 36 кредитов на общую сумму 800 миллиардов рублей. Высокую востребованность показала и промышленная ипотека — льготный кредит для покупки готовых производственных площадок. По ней государство выдало больше 800 займов на сумму около 80 миллиардов рублей. Здесь же помогал Фонд развития промышленности — за счет его ресурсов разрабатывалась высокотехнологичная продукция и закупалось оборудование. В течение года фонд поддержал больше 300 заявок на общую сумму более 250 миллиардов рублей.
Основная задача правительства сегодня — укрепление технологического суверенитета. Для этого эксперты организовывают процесс выпуска отечественных наукоемких изделий: компонентов микроэлектроники, умных станков, газовых турбин и медицинского оборудования. За прошлый год было запущено 10 инициатив по развитию сквозных технологий, а также затрагивающих области квантового вычисления, водородной энергетики и новых материалов. Общий объем финансирования этих проектов составил 137 миллиардов рублей, из которых почти 75% — средства бизнеса.
Отечественный софт набирает обороты
Михаил Мишустин отметил роль Государственной думы в поддержании технологического развития страны. Так, благодаря депутатам был принят закон о технологических компаниях. Сегодня этот статус присвоен уже 1,7 тысячи организаций, и теперь они успешно пользуются персональной помощью. Не забыло правительство и про начинающих разработчиков: за 2023 год оно поддержало больше 8 тысяч высокотехнологичных стартапов. Все это положительно сказалось на рынке труда — в инновационных сферах появилось свыше 100 тысяч новых рабочих мест. Также активно развивается цифровая сфера. Реестр российского софта пополнился за год почти на 5 тысяч позиций, а доля применения цифровых решений в государственных компаниях выросла в три раза.
Правительство поддерживает и создание новой инфраструктуры для науки. Сегодня в стране действует около 600 центров коллективного пользования оборудованием, около 400 уникальных установок и развиваются 7 проектов класса «мегасайенс».
«Обновили примерно половину приборной базы ведущих научных организаций. Открыли свыше 700 лабораторий под руководством именно молодых ученых, цвета нашей науки. Нам удалось сделать так, что сейчас в общем числе исследователей почти половина тех, кому нет и 39 лет. Это очень серьезное достижение», — рассказал Михаил Мишустин.
Популярность медицинских факультетов
Отдельное внимание на заседании было уделено кадрам и их подготовке. По словам председателя правительства, эксперты пересмотрели подходы к обучению, создали 60 дополнительных образовательных кластеров в сфере медицины, педагогики, туризма, искусства и креативной индустрии. В эти проекты активно инвестируют российские предприниматели. Действует и проект «Приоритет-2030» — российские университеты вместе с академическими центрами и бизнесом ведут исследования по квантовой физике, материаловедению и другим наукам. Три года назад в программе участвовало 106 вузов — сейчас список пополнился еще 26 учреждениями. Особая роль в разрешении кадрового дефицита отведена проекту «Передовые инженерные школы»: в нем главные университеты страны создают площадки с самыми современными лабораториями и опытными производствами. 30 таких школ уже работают, и до конца 2024 года в эксплуатацию введут еще 20 площадок.
Однако председатель Государственной думы Вячеслав Володин рассказал об острой проблеме в высшем образовании. Сегодня в очень многих, даже непрофильных вузах открываются медицинские факультеты, например в МГИМО. При этом для того, чтобы сформировать собственную качественную медицинскую научную школу, университетам нужны десятилетия. А этого времени у новых медицинских факультетов нет.
«Ну, наверное, международники-врачи тоже нужны, но только у нас почему‑то дефицит огромный кадров: не хватает 30 тысяч врачей. А все больше и больше факультетов. Вот, наверное, министр науки и высшего образования должен задуматься, что все‑таки здесь важна не количественная сторона, а качество. Именно качество подготовки специалистов», — подчеркнул Володин.
Как решают проблему с кадрами
Михаил Мишустин согласился взять разрастание медицинских факультетов под приоритетный контроль. Дополнил тему вузов Сергей Кабышев, председатель Комитета Государственной думы по науке и высшему образованию. Он рассказал о росте количества бюджетных мест за последние четыре года: на 84 тысячи по инженерно-техническим специальностям. По словам Мишустина, правительство регулярно анализирует рынок труда и составляет демографические прогнозы с приблизительной потребностью в кадрах в будущем. Так, правительство уже выделило бюджетные средства на конкретные специальности: больше трети мест отошло техническим направлениям. В топ-3 также вошли педагогика и медицина.
Олег Смолин, депутат Государственной думы от фракции КПРФ, подчеркнул кадровые проблемы в стране. «Дефицит кадров в стране составляет около 3 миллионов, остро не хватает квалифицированных рабочих и специалистов. Однако по рабочим специальностям в системе СПО учатся лишь 16% студентов, остальные — на специалистов среднего звена. По данным РАНХиГС, дефицит учителей в стране — 250 тысяч, и, по данным Высшей школы экономики, 40% педагогов из‑за низкой зарплаты экономят на всем, кроме еды, при этом средний учитель работает почти за двоих, на 1,8 ставки», — рассказал Смолин.
Мишустин отчитался о мерах, которые принимает правительство для решения этой проблемы. В рамках национального проекта «Демография» эксперты бесплатно обучают 200 тысяч человек. В этой области правительство усилило сотрудничество с работодателями, которые нуждаются в рабочих руках. Каждый год проект представляет все новые программы быстрого обучения — в 2024 году открыты 160 направлений переквалификации. Изменились подходы и к тому, как оценивать закрытие квот работодателями: теперь они засчитываются только по факту трудоустройства, а не просто при создании рабочих мест. Несмотря на то что недавно правительство понизило порог квотированных рабочих мест для инвалидов, планируется создать больше специализированных рабочих мест для лиц с ограниченными возможностями здоровья. Субсидию на выплату зарплаты на одного работающего инвалида увеличили с трех до шести МРОТ.
Рекорд по восстановлению лесов
Евгений Марков, депутат Государственной думы от фракции ЛДПР, задал вопрос про улучшение экологической обстановки. Дума уже приняла изменения в законы, которые позволяют сажать деревья на землях не только лесного фонда, но и других категорий. Однако внутренних нормативно-правовых актов, которые позволили бы разводить леса в лесопарковых зонах вокруг городов и промышленных центров, до сих пор нет. Это не дает государству и частным компаниям создавать зеленые насаждения в городе.
Михаил Мишустин опроверг слова депутата и заметил, что все необходимые акты приняты: правила компенсационного лесовосстановления и лесоразведения, требования к компенсационному восстановлению и разведению лесов. Создана специальная комиссия Россельхоза — она согласовывает лесоразведение на землях иных категорий в регионах.
«Этот механизм свою эффективность доказал, он за последние пять лет фактически дал нам возможность, чтобы обязательства по компенсации лесов возникли на 292 тыс. га в стране. Это отличный результат. Восстановлено где‑то 155 тыс. га. В 2023 году 56 тыс. га — это рекорд за всю историю восстановления. И такие работы на 58 тыс. га в этом году проведем, будем дальше расширять», — рассказал Мишустин.
В конце заседания председатель правительства подвел итоги встречи. Мишустин подчеркнул, что для достижения технологического суверенитета необходимо выводить национальные проекты на новый уровень — и по качеству, и по масштабам. Без современной науки и промышленных прорывов в новых направлениях невозможно внедрять и развивать все элементы, связанные с новой экономикой страны.
Подписывайтесь на InScience.News в социальных сетях: ВКонтакте, Telegram, Одноклассники.