Технический регламент ЕАЭС о безопасности алкогольной продукции предлагается скорректировать

Предлагается внести изменения в Технический регламент Евразийского экономического союза «О безопасности алкогольной продукции» (ТР ЕАЭС 047/2018), принятый 5 декабря 2018 года. Соответствующий проект решения Совета ЕЭК опубликован на федеральном портале проектов нормативных правовых актов. После завершения процедуры оценки регулирующего воздействия документ будет направлен на рассмотрение в Правительство Российской Федерации.

По итогам анализа принятых в 2018 году норм был сформирован перечень предлагаемых изменений в Технический регламент.

Поправками исключаются некорректные требования и неточности Регламента, которые могут угрожать жизни и здоровью человека, а также влекут сложности при производстве алкогольной продукции, а в отдельных случаях – риск закрытия производств либо невозможность ввоза на территорию государств-членов Союза отдельных категорий алкогольной продукции из третьих стран.

Так, предлагается внести изменения в ряд категорий этилового спирта, спиртных напитков, слабоалкогольных напитков брожения, а также в общие положения технического регламента в части требований к маркировке, оценке соответствия алкогольной продукции.

В частности, в терминах «водка», «водка с защищенным наименованием места происхождения товара» и «особая водка» предлагается исключить формулировку «полная очистка». Данный термин не имеет определения в тексте Техрегламента и может вводить в заблуждение, в том числе в отношении физико-химических показателей.

Определение «виски», которое есть сейчас в Техрегламенте, исключает возможность производства данной алкогольной продукции без добавления воды. Однако виски могут производиться как с добавлением, так и без добавления воды, так называемые «виски бочковой крепости». Поэтому проектом изменений предусмотрена возможность не добавлять воду при производстве виски.

В определении термина «спиртованные настои» в Техрегламенте на данный момент предусмотрено требование об использовании только растительного сырья. Однако для изготовления спиртованных настоев используется не только растительное сырье, но и сырье животного происхождения. В этой связи внесена правка, допускающая использование сырья животного происхождения.

Также изменениями Технический регламент дополняется новым разделом, предусматривающим положение о праве государств-членов Союза вводить ограничение на производство и (или) обращение на своей территории слабоалкогольных тонизирующих напитков. Предоставление такой возможности направлено на охрану жизни и здоровья человека, что соответствует положениям Договора о Союзе.

Принятие предлагаемых изменений позволит поддержать добросовестных производителей алкогольной продукции Союза, не допустить исчезновения с рынка отдельных категорий алкогольной продукции, а также исключить риск введения в заблуждение потребителей относительно качественных характеристик алкогольной продукции.

Над поправками работала специально созданная рабочая группа из представителей стран-участниц ЕАЭС. С российской стороны, кроме Минфина России, были задействованы представители профильных ведомств, а также представители бизнес-сообществ. Изменения подготовлены с учетом действующих в государствах-членах Союза требований к производству и обороту алкогольной продукции.

В настоящее время документ проходит внутригосударственное согласование странами Союза. В случае принятия изменения вступят в силу с 1 июля 2024 года.