Некоторые вопросы проведения отраслевых торгов в Кабардино-Балкарии обсудили на расширенном заседании Комитета Парламента КБР по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству.
В его работе приняли участие представитель Главы и Правительства КБР в региональном Парламенте и судебных органах Мадина Дышекова, члены профильного комитета, представители министерств и ведомств.
Мероприятие открыл председатель Комитета Парламента по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Заур Апшев, подчеркнув, что введение единого порядка проведения торгов направлено на их прозрачность, конкурентность и доступность для предпринимателей. Заметив, что вопросы совершенствования системы отраслевых торгов остаются всегда актуальными, депутат призвал присутствующих к конструктивному разговору.
Доклад по теме заседания представила руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по КБР Анна Кумахова. Прозвучала информация о полномочиях ФАС, дан анализ правоприменительной практики в сфере осуществления контроля порядка организации и проведения отраслевых торгов.
Проведение отраслевых торгов регулируют порядка 50 нормативных актов. Такое многообразие приводит к путанице. Потому, по словам А. Кумаховой, важно актуализировать законодательство. Разработан проект федерального закона, предусматривающий унификацию отраслевых торгов. Введение единого порядка проведения имущественных торгов в электронной форме позволит упростить процедуру предоставления имущества, снизить количество нарушений, повысить уровень конкуренции на торгах.
– Эффективное использование земельных ресурсов, а также государственного и муниципального имущества в части организации и проведения торгов по аренде и продаже имущественных прав является важнейшим источником пополнения бюджетов всех уровней, а также возможностью развития предпринимательства с использованием государственного и муниципального имущества, – сделала акцент выступающая.
В республике чаще всего торги проводятся в рамках земельного и лесного законодательства. Также ведутся торги по продаже (приватизации) государственного и муниципального имущества. Их организаторы – администрации муниципальных районов и городов, республиканские Минимущество и Минприроды, Территориальное Управление Росимущества в КБР.
За первый квартал 2024 года управлением рассмотрено 13 жалоб на действия организаторов торгов, из них три признаны обоснованными, организаторам торгов выданы предписания, ответственные должностные лица привлечены к административной ответственности. В прошлом году за аналогичный период было рассмотрено 14 жалоб, семь признаны обоснованными. Всего за минувший год поступило 62 жалобы, удовлетворено 33 из них.
Среди основных нарушений при рассмотрении жалоб названы установление излишних требований в аукционной или конкурсной документации, что приводит к ограничению, устранению либо недопущению конкуренции, сговор на торгах, неполнота информации, указанной в извещении о проведении торгов и другие.
Об организации публичных торгов по приватизации государственного имущества республики, передаче в аренду госимущества и земельных участков, находящихся в госсобственности, процедуре торгов рассказал министр земельных и имущественных отношений КБР Аслан Тохов.
С прошлого года торги по продаже права аренды госимущества и земельных участков переведены в электронную форму. За 2023 год министерство провело 42 процедуры торгов в отношении государственного имущества, общее количество составило 114 лотов. По их итогам заключено 24 договора купли-продажи госимущества, два договора аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности республики, семь договоров аренды госимущества.
Заместитель руководителя Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в КБР Аскер Макоев сообщил, что в 2023 году управление обеспечило вовлечение в хозяйственный оборот на правах аренды 25 земельных участков общей площадью 325 га и поступление доходов в федеральный бюджет в размере более 39,4 млн рублей с учётом пени и штрафов.
Выступления дополнили начальник отдела имущественных и земельных отношений, сельского хозяйства и природопользования администрации Урванского района Идар Бекшоков, начальник отдела по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры КБР Андрей Санаров, председатель республиканского отделения Общероссийской Общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России» Альберт Кильчуков.
В ходе обсуждения затронутых в докладах вопросов речь шла о преимуществах системы электронных торгов, причинах несостоявшихся торгов, реестре недобросовестных участников аукционов, особенностях предоставления в аренду земельных участков из категории земель сельскохозяйственного назначения.
С учётом состоявшегося обсуждения и прозвучавших предложений принято решение с рекомендациями в адрес заинтересованных структур.
Марьяна Белгорокова
