Сегодня Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) опубликовала две новых аналитических записки, согласно которым пожилые женщины и женщины с инвалидностью сталкиваются с повышенным риском жестокого обращения, однако значительная часть таких случаев не отражается в глобальных и национальных данных о показателях насилия. Организация призывает страны применять более информативные методы исследований, помогающие учитывать положение таких женщин, а также изучать и удовлетворять их специфические потребности.
Имеющиеся фактические данные о гендерном насилии в отношении представителей этих групп населения свидетельствуют о широкой распространенности проблемы. В ходе одного систематического обзора (на английском языке) было установлено, что женщинам с инвалидностью угрожает повышенный риск насилия со стороны интимного партнера по сравнению с остальными женщинами, а в ходе другого обзора были также отмечены повышенные показатели сексуального насилия (на английском языке).
«Пожилые женщины и женщины с инвалидностью недостаточно представлены в значительной части исследований по вопросу о насилии в отношении женщин, и это ограничивает возможности соответствующих программ для удовлетворения их особых потребностей, – отметила технический специалист по вопросам сбора данных и расчета показателей насилия в отношении женщин ВОЗ и Специальной программы ООН в области воспроизводства населения (ПВН) и автор аналитических записок д-р Линнмари Сардинха. – Понимание многообразия ситуаций, в которых различные категории женщин и девочек подвергаются насилию, а также их возможностей и способов обращения за помощью имеет решающее значение для ликвидации всех форм насилия».
Наиболее распространенными формами гендерного насилия, с которыми сталкивается примерно каждая третья женщина в мире, являются насилие со стороны интимного партнера и сексуальное насилие. Пожилые женщины и женщины с инвалидностью также подвергаются этим формам насилия, но при этом им угрожают специфические риски и другие формы жестокого обращения, нередко со стороны ухаживающих за ними лиц и медицинских работников. К ним относятся различные методы принуждения и контроля, в частности отказ в предоставлении лекарственных препаратов, ассистивных устройств и других видов помощи, а также финансовые злоупотребления.
По данным проведенного ВОЗ обзора, наиболее распространенными формами жестокого обращения, которому подвергаются женщины в возрасте 60 лет и старше, остаются физическое и/или сексуальное насилие со стороны интимного партнера. При этом некоторые женщины отмечают, что с возрастом их партнер переходит от насилия преимущественно физического и/или сексуального характера к психологическому насилию, в частности угрожая оставить женщину без помощи и применяя другие тактики контроля через принуждение.
Подвергаясь насилию, пожилые женщины и женщины с инвалидностью нередко оказываются в условиях крайней изоляции, в результате чего им гораздо труднее найти безопасное убежище и сообщить о перенесенном насилии. Стигматизация и дискриминация зачастую дополнительно ограничивают доступность помощи и информации или приводят к тому, что жалобы потерпевших игнорируются.
«Первопричиной гендерного насилия являются неравенство сил и тенденция контролировать женщин, – уверена руководитель Отдела ВОЗ и ПВН по вопросам обеспечения прав и равенства на всех этапах жизненного цикла д-р Авни Амин. – Склонные к насилию лица также пользуются зависимым и одиноким положением пожилых и имеющих инвалидность женщин, и это повышает риск ненадлежащего обращения с ними. Соответствующие службы должны чутко реагировать на потребности таких женщин, устанавливая необходимые контакты через системы здравоохранения и социального обеспечения, с тем чтобы все женщины имели возможность в случае насилия получать сострадательную и ориентированную на их нужды помощь».
ВОЗ рекомендует несколько мер, помогающих ликвидировать нехватку фактических данных в этой области. В частности, рекомендуется увеличить возрастной предел для участия в обследованиях, поскольку в настоящее время только 10% всего объема данных о насилии в отношении женщин охватывают женщин пожилого возраста. Организация также рекомендует включать в обследования вопросы, касающиеся различных форм насилия и широкого спектра форм инвалидности.
В двух аналитических записках – «Оценка показателей насилия в отношении пожилых женщин» и «Оценка показателей насилия в отношении женщин с инвалидностью» – подчеркивается, что данные категории женщин, а также организации, представляющие их интересы, должны принимать участие во всех этапах и аспектах подготовки и проведения обследований для обеспечения их актуальности и удобства для респондентов. В целях повышения доступности материалов могут использоваться такие форматы, как шрифт Брайля и «ясный язык».
Данные аналитические записки открывают серию публикаций о формах насилия, не получающих достаточного внимания, и были разработаны ПВН в рамках Совместной программы Структуры «ООН-женщины» и ВОЗ по данным о насилии в отношении женщин. Они предназначены для исследователей, национальных статистических ведомств, служб социальной защиты и социального обеспечения и других структур, участвующих в сборе данных о насилии в отношении женщин. Публикации подготовлены при финансовой поддержке Министерства иностранных дел, по делам Содружества и развития Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии.
В дополнение к аналитическим запискам ВОЗ разработала опросный модуль для сбора данных о насилии в отношении пожилых женщин для использования параллельно с существующими обследованиями. Позднее в этом году будут выпущены материалы, помогающие включать в такие обследования показатели, касающиеся инвалидности.