Президент НОСТРОЙ Антон Глушков на тематическом круглом столе в Совфеде рассказал о реализации программы "Строительство" с точки зрения работы подрядчиков и профучастников рынка. Он перечислил проблемы, которые необходимо решать, в том числе, с привлечением сенаторов. По его словам, заказчики игнорируют действующие механизмы по пересчету стоимости госконтрактов. Кроме того, во ФГИС ЦС все еще мало информации о стоимости стройматериалов в регионах. Информация появилась на сайте НОСТРОЙ.
21 марта в Совете Федерации состоялся круглый стол по реализации комплексной программы "Строительство". Встречу провел председатель Комитета Совфеда по федеративному устройству, регполитике, местному самоуправлению и делам Севера Андрей Шевченко. К дискуссии присоединились замглавы Минстроя Юрий Гордеев, аудитор Счетной палаты Наталья Трунова, сенаторы, представители Минздрава и Минтранса, Федерального казначейства.
Также в дискуссии принял участие Президент НОСТРОЙ Антон Глушков. Он рассказал о мероприятиях по реализации программы "Строительство" с точки зрения работы подрядчиков и профучастников рынка, которые непосредственно занимаются объектами по заказу федеральных органов исполнительной власти (ФОИВ).
Также глава НОСТРОЙ перечислил проблемы, которые необходимо решать, в том числе, с привлечением сенаторов.
Заказчики игнорируют действующие механизмы по пересчету стоимости госконтакта
Первая проблема связана с тем, что регзаказчики, муниципальные заказчики, регвласти не используют имеющиеся законодательные механизмы для формирования объективного ценообразования в строительстве.
"Очень часто муниципальные и региональные заказчики при определении начальной максимальной цены контракта не пользуются возможностью пересчета цены после экспертизы в уровень цен на момент объявления торгов, такое право им предоставляет законодательство", – подчеркнул Антон Глушков.
По его словам, в последнее время ежеквартально очень сильно менялись индексы. Временной разрыв даже в пару кварталов между проведением экспертизы и непосредственным торгами выводит объекты строительства за грань рентабельности.
"Я бы призвал коллег-сенаторов всерьез подключиться к этой работе и настаивать, чтобы региональные органы исполнительной власти использовали при определении начальной максимальной цены контракта цену в текущем уровне цен с учетом того индекса, который действует в периоде проведения торгов", – заявил Антон Глушков.
Мало информации о ресурсах и ценах в госсистеме
Второй проблемой глава НОСТРОЙ назвал низкое наполнение в регионах ФГИС ЦС информацией о стоимости стройресурсов. В среднем, сообщил Антон Глушков, система в регионах наполнена информацией только на 10%.
"Ответственными у нас за наполнение ФГИС ЦС помимо производителей и поставщиков строительных ресурсов являются органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации. И эту работу нужно точно усилить, потому что мы пришли к тому, что в результате перехода на ресурсный метод в ряде регионов стоимость объектов у нас не была приведена к факту, а даже уменьшилась", – сказал президент НОСТРОЙ.
Что такое ФГИС ЦС?
Федеральная государственная информационная система "Ценообразование в строительстве" или ФГИС ЦС - это электронный ресурс, состоящий из ряда подсистем. Он нужен для совместной деятельности организаторов и участников инвестиционно-строительных проектов. Основная подсистема содержит сметные цены. Данные о ценах на стройресурсы в нее вносят специалисты Главгосэкспертизы России. Сведения они получают от госучреждений и производителей строительных ресурсов.
Сметные цены на стройресурсы и оборудование определяются в территориальном разрезе по субъектам или их частям, т.е. ценовым зонам. Ценовые зоны учитывают особенности конкретной местности. Это актуально для крупных регионов. Ценовые зоны должны повышать точность расчета сметной стоимости строительства. Справочная информация о ценовых зонах размещена на сайте ФГИС ЦС
НОСТРОЙ сообщил о том, что в ноябре 2023 еще 22 субъекта разместили во ФГИС ЦС сметные цены на строительные ресурсы. Таким образом, 71 субъект перешел на ресурсно-индексный метод определения сметной стоимости строительства. Отстают только 13 регионов.
Зачем нужна ФГИС ЦС?
Сейчас во всех регионах ведется масштабная работа по переходу на новый ресурсно-индексный метод определения сметной стоимости строительства. Главным инструментом для определения сметной стоимости в рамках нового метода считалась именно ФГИС ЦС.
Напомним, ранее глава НОСТРОЙ Антон Глушков в своем интервью заявил, что несмотря на сменившийся вектор, согласно которому наполнение ФГИС ЦС больше не влияет на переход на РИМ, Нацобъединение в своей работе по-прежнему делает упор на наполнении ФГИС ЦС прямыми ценами от производителей и поставщиков, а не ценами от региональных центров ценообразования.
Необходимо отметить, что ресурсно-индексный метод – это переходный период к использованию полноценного ресурсного метода. Переход на него предусмотрен планом совершенствования системы ценообразования в строительстве. Успех его реализации напрямую зависит от работы первых лиц регионов.
Элеонора Ширинова
Специально для Информационного портала "Все о саморегулировании" (Все о СРО)
www.all-sro.ru