27 марта 2024 года состоялось заседание Общественного совета по защите малого и среднего бизнеса при прокуратуре области, которое было посвящено обсуждению проблем, связанных с размещением нестационарных торговых объектов в городе Новосибирске, приведением их к единому внешнему облику, продлением моратория на их демонтаж.
Заседание прошло под председательством заместителя прокурора области Виталия Дымолазова с участием регионального бизнес-омбудсмена Николая Мамулата, вице-спикера Законодательного Собрания Ирины Диденко, руководителей и сотрудников областных министерств, мэрии города Новосибирска, представителей общественных организаций и предпринимательского сообщества. Участники обозначили существующие в этой сфере проблемы, предложили пути их решения.
Николай Мамулат в своем выступлении отметил следующие неурегулированные проблемы малоформатной торговли в Новосибирске:
- сфера услуг (в силу пробела в законодательстве в настоящее время участники рынка нестационарной торговли, осуществляющие деятельность в сфере услуг (общепит, сто и т.д.), оказались за рамками положений, которые регулирует Решение Совета депутатов г. Новосибирска от 29.04.2015 № 1336),
- передача земельных участков на которых располагались НТО в Городской центр организации дорожного движения (поскольку в настоящее время не разработано положение о размещении объектов придорожного сервиса на земельных участках, переданных МБУ ГЦОДД, необходимо приостановить процедуру демонтажа объектов, ранее располагавшихся на законных основаниях),
- неопределенность в вопросе согласования размещения нестационарных объектов, находящихся в схеме размещения, с владельцами инженерных сетей и коммуникаций (имеются случаи, когда место находится в схеме, а согласование от сетей получить не получается, более того, ранее на этом месте долгий период времени осуществлялась деятельность).
Учитывая сложившуюся проблему, необходимо внести изменения в Решение Совета депутатов г. Новосибирска от 29.04.2015 № 1336, а также, учитывая оставленные без рассмотрения владельцами инженерных сетей и коммуникаций предложения участников рынка нестационарной торговли о возможном разрешении проблемы, необходимо организовать рабочую группу с представителями сетей и коммуникаций для выработки решений по указанной проблематике.
Все указанные выше проблемы могут быть решены в случае принятия Государственной Думой Федерального Собрания РФ законопроекта № 522981-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», с учетом предложений, которые были направлены по инициативе регионального бизнес-омбудсмена координатору федерального партийного проекта «Предпринимательство» А.Г. Когогиной, после обсуждения с предпринимательским сообществом.
В ходе Общественного совета Николай Мамулат выступил с инициативой о необходимости создания рабочей группы при прокуратуре Новосибирской области в целях учета предлагаемых изменений, приведения региональной и муниципальной нормативной базы в порядок, соблюдения интересов всех горожан, в том числе предпринимательского сообщества.
Решение вопросов, обсужденных на совете, будет находиться на постоянном контроле прокуратуры области.