Необходимо укреплять институт уполномоченного по правам человека, закреплять его новые направления работы и полномочия в законодательстве, усиливать ресурсное обеспечение. К таким решениям пришли участники парламентских слушаний на тему «Развитие института уполномоченного по правам человека на федеральном и региональном уровнях в условиях современных вызовов»
Слушания были организованы Комитетом по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений. В них приняли участие заместитель Председателя ГД Борис Чернышов, депутаты Комитета по развитию гражданского общества и других профильных комитетов, сенаторы, федеральный омбудсмен Татьяна Москалькова, уполномоченные по правам человека из всех регионов страны, представители Счетной палаты, Генпрокуратуры и других федеральных ведомств, эксперты, общественники.
Мероприятие началось с минуты молчания в память о жертвах теракта в «Крокус Сити Холле».
В ходе заседания большое внимание было уделено работе уполномоченных в новых регионах — в ЛНР, ДНР и Херсонской области. В Запорожской области в марте был принят региональный закон и ожидается назначение уполномоченного. Были заслушаны также правозащитник Белгородской области Жанна Киреева, ее коллеги из других регионов.
Председатель Комитета Ольга Тимофеева отметила, что уполномоченный и сенатор из ДНР подключались к слушаниям в условиях, когда не работал интернет и были «прилеты» по Донецку.
«Проблемы со связью и в Белгороде. Но откладывать этот разговор было нельзя. Мы услышали для себя много тем, которые сразу взяли в работу: в частности, невыплата зарплат в Запорожье — займемся вместе с Генпрокуратурой; доступ к родному языку. У ряда уполномоченных в регионах нет своих аппаратов. Правозащитная работа сдерживается элементарной нехваткой рук. Надо давать право уполномоченным в регионах вносить свои законопроекты. Не у всех такое право есть. Идет большой поток людей, новые категории: беженцы, пленные, пострадавшие, участники СВО и их семьи», — отметила Ольга Тимофеева.
По ее словам, Комитет разработал для себя дорожную карту, как «усиливать» уполномоченных. «Ситуация поменялась, и нам надо реагировать. Поток обращений к Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации серьезно вырос: до пандемии в 2019 году — менее 40 тысяч обращений, в 2023 году — 93 тысячи», — сообщила Ольга Тимофеева.
По ее словам, работу с обращениями должна ускорить федеральная информационная система, запуск которой планируется до конца текущего года.
Участники слушаний обратили внимание и на сложности с наладкой ФГИС УПЧ. Федеральный омбудсмен Татьяна Москалькова в своем докладе также отметила, что права человека на жизнь, безопасность, свободу убеждений подвергаются все новым угрозам.
«Во время предвыборной кампании тысячам граждан России, проживающим в странах Прибалтики,
органы власти препятствовали в реализации избирательного права. Немало проблем есть и «на внутреннем контуре». Правозащитники усилили работу. В 2023 году по результатам рассмотрения жалоб была оказана помощь почти 17 тысячам граждан страны путем отмены необоснованных решений чиновников разных уровней», — обратила внимание Татьяна Москалькова.
По ее словам, сегодня рельефно обозначился новый вид работы института уполномоченного —
помощь людям в реализации их прав и свобод, особенно оказавшимся в трудной жизненной
ситуации. «Необходимо выработать новые практики и методы поддержки людей, попавших в беду, даже если их права не нарушены», — считает Татьяна Москалькова.
Председатель Комитета по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений Ольга Тимофеева
Член Комитета по науке и высшему образованию Ольга Пилипенко и член Комитета по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства Ольга Коробова
Заместитель Председателя Государственной Думы Борис Чернышов
Уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова
Уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова
Первый заместитель Председателя Комитета по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений Артем Бичаев и член Комитета Сергей Петров
Уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова и Председатель Комитета по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений Ольга Тимофеева