Как снизить потребление алкоголя в Алтайском крае, обсудили участники Экспертного совета по развитию здравоохранения

Участники Экспертного совета по развитию здравоохранения в Алтайском крае, созданного при комитете АКЗС по здравоохранению, обсудили меры по сокращению потребления алкоголя в регионе.

Заседание провел глава Совета, председатель комитета АКЗС по здравоохранению Владимир Лещенко. Участие в нем приняли председатели комитетов краевого парламента Татьяна Ильюченко, Ирина Солнцева, Александр Молотов, Владимир Семенов, Уполномоченные по правам ребенка Ольга Казанцева, бизнес-омбудсмен Андрей Осипов, главы краевых подразделений Роспотребнадзора и Росздравнадзора Ирина Пащенко и Виктор Зайцев, ректор медицинского университета Ирина Шереметьева, директор ТФОМС Марина Богатырева, представители Правительства края, Общественной палаты и Молодежного Парламента, прокуратуры и региональных структур МВД и МЧС, руководители медицинских центров, ведущие ученые края – всего более 30 человек.

Заместитель председателя комитета АКЗС по здравоохранению Владимир Пелеганчук напомнил, в декабре 2023 года Правительство России утвердило Концепцию сокращения потребления алкоголя на период до 2030 года. Главным итогом ее реализации должно стать значимое снижение среднедушевого показателя потребления алкоголя. К 2030 году он должен уменьшиться до 7,8 литра этанола на жителя России. Сейчас этот показатель составляет 8,9 литра на человека. По оценкам разработчиков Концепции, это позволит снизить уровень алкоголь-ассоциированной заболеваемости, инвалидности и в целом смертности. Исполнительным органам субъектов Российской Федерации рекомендовано учитывать в своей деятельности положения утвержденной Концепции.

О распространенности алкогольных расстройств в Алтайском крае и мерах, направленных на сокращение потребления алкоголя рассказал главный врач краевого наркологического диспансера Андрей Иванов. Он уточнил, что в регионе зарегистрировано порядка 25 тысяч больных с диагнозом «алкоголизм». Ежегодно такой диагноз впервые ставится 3 тысячам больных (из них 254 – с алкогольными психозами). Наибольшая заболеваемость алкоголизмом регистрируется среди пациентов в возрасте 40-59 лет (53%), 20-39 (41%); это преимущественно мужчины (соотношение полов с этим диагнозом 5:1).

«Несмотря на стабилизацию в последние 10 лет, ситуация с употреблением алкоголя продолжает оставаться неблагополучной практически во всех субъектах Российской Федерации, за исключением Южного федерального округа. В Алтайском крае количество пациентов с алкогольными психозами снизилось на 21%, но все равно превышает среднероссийские показатели», - сказал Иванов. Он отметил, что благодаря ограничительным мерам по продаже алкоголя, введенным в 2012 году удалось сократить смертность в 4,1 раза, а количество алкогольных психозов – в 3,5 раза. За последние три года показатель заболеваемости алкоголизмом в крае снизился на 6%, но остался выше показателя по Российской Федерации на 35%.

По предварительным данным, в 2023 году уровень употребления алкоголя в Алтайском крае составил 9,6 литра этанола на душу населения, в среднем по стране этот показатель – 8,9 литра.

Главный врач краевого Центра общественного здоровья и медицинской профилактики Татьяна Репкина отметила, что отказ от пагубного употребления алкоголя и табака являются частью здорового образа жизни. При этом доля жителей региона, ведущих ЗОЖ – один из важных показателей нацпроекта «Демография». В Алтайском крае, по данным Росстата, доля жителей, ведущих здоровый образ жизни ниже среднероссийского и имеет тенденцию к снижению. Если, в 2020 году таких в регионе было 9,3% (РФ – 12%), то в 2022 - 5,9% (РФ -7,2%).

«Каждая четвертая смерть в регионе прямо или косвенно связана со злоупотреблением алкоголя. Поэтому необходимы скорейшее принятие эффективных мер по снижению потребления алкоголя», - подчеркнула она.

Уполномоченный по правам ребенка Ольга Казанцева отметила, что 60% случаев сиротства связано с злоупотреблением алкоголем со стороны родителей.

Зампредседателя комитета АКЗС по здравоохранению Александр Лазарев, возглавляющий в Экспертном совете комиссию по профилактике заболеваний, формированию здорового образа жизни, развитию медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, напомнил, что на недавнем заседании комиссии обсуждалась необходимость подготовки проекта краевого закона, который обеспечит реальное снижение потребления алкоголя в крае, в том числе контрафактного. Члены комиссии также предложили ужесточить меры ответственности за незаконное производство и продажу алкогольной продукции, а также скорректировать название закона Алтайского края в соответствие с федеральным. В нем, помимо регулирования продажи, закреплено и ограничение потребления.

Уполномоченный по защите прав предпринимателей Андрей Осипов подчеркнул важность борьбы с незаконным оборотом алкогольной продукции. Именно теневой рынок спиртных напитков, по словам бизнес-омбудсмена, является источником суррогатной продукции – причины роста отравлений жителей края.

Председатель комиссии региональной Общественной палаты по вопросам охраны здоровья граждан и развития здравоохранения Юрий Овиденко напомнил, что в 2020 году ОПАК, внесла в краевой парламент законопроект, который предполагал ограничение работы так называемых «наливаек». Тогда инициатива не нашла поддержи. По его словам, сегодня федеральный закон позволяет региональным парламентам принимать законы с указанием ограничительных мер, поэтому палата намерена продолжить работу в этом направлении.

Участники Экспертного совета выдвинули ряд предложений, направленных на снижение потребления алкоголя, среди которых как меры дополнительного регулирования реализации алкогольной продукции, так и расширение антиалкогольной пропаганды. Отдельную межведомственную программу по снижению алкоголизма и его профилактике в Алтайском крае предложил разработать Андрей Осипов, а часть средств, полученных от дополнительной продажи алкоголя, направлять на усиление антиалкогольной борьбы.

«Алкоголизм – составляет угрозу национальной безопасности. И президент, и правительство ставят задачу по снижению потребления крепкого алкоголя. Решение Совета должно быть в первую очередь в интересах жизни и здоровья жителей региона. Исходя из этого, предлагаю обобщить все мнения и предложения во всей палитре от категоричных до более компромиссных. Их надо направить в комитет АКЗС по здравоохранению до 25 марта включительно», – подытожил глава Экспертного совета и комитета краевого парламента по здравоохранению Владимир Лещенко.