20 марта 2024 года в Институте Европы РАН состоялось заседание Социального семинара им. А.А. Красикова по теме «Общественные процессы в Европе накануне выборов в Европейский парламент».
На мероприятии была представлена коллективная монография «Диалог власти и гражданского общества (европейский опыт)» (отв. ред. А.А. Канунников и Р.Н. Лункин).
На заседании выступил д.полит.н., руководитель Отдела социальных и политических исследований ИЕ РАН В.Я. Швейцер. Он отметил, что идея написания книги о гражданском обществе и социальной политике в ЕС возникла много лет назад еще у д.и.н. М.В. Каргаловой, одного из главных отечественных исследователей европейской социальной модели. После ее ухода из жизни эту работу продолжил д.полит.н., в.н.с. Отдела социальных и политических исследований ИЕ РАН А.А. Канунников. Тема участия гражданского общества в социальных процессах активно развивается в Институте Европы РАН.
С основным докладом выступил А.А. Канунников, который обозначил главные тренды в развитии отношений власти и гражданского общества за последние 70 лет. Социальные проблемы и социальная политика занимают центральное место в данном вопросе. Особое внимание он уделил противоречиям участия гражданского общества в управлении ЕС. Они включают проблему репрезентативности неправительственных организаций, а также дискуссию о ее принципиальной необходимости. Потенциальный вклад и экспертное мнение, которые могут предложить НПО в деле решения социальных проблем, не зависят от того, какой процент граждан ЕС они представляют.
Первый содокладчик, д.полит.н., заместитель директора ИЕ РАН по научной работе Р.Н. Лункин, затронул тематику общественных настроений в ЕС, обусловленных милитаризацией политики Евросоюза, внедрением зеленой повестки, социальным расслоением и падением уровня жизни. Как отметил Р.Н. Лункин, вопросы борьбы с бедностью и социальным отторжением вышли на первый план среди тем, которые волнуют европейцев (согласно данным Евробарометра). Ключевыми вопросами накануне выборов в Европарламент (ЕП) стали отношение к дальнейшему вовлечению ЕС и отдельных его стран-членов в украинский конфликт, корректировка зеленого курса в сторону отказа от ряда положений, затрагивающих, к примеру, фермеров, движение к централизации власти на уровне ЕС.
В ходе семинара были также подняты вопросы о потенциальной маргинализации гражданского общества в ЕС и влиянии третьего сектора на партийно-политическую систему, о возможной трансформации гражданских ассоциаций в политических акторов. В центре внимания оказался вопрос о том, является ли гражданское общество оппонентом власти или его союзником, выполняющим совещательную функцию.
С докладом об общественных процессах накануне предстоящих выборов в Европарламент выступил д.полит.н., в.н.с. Б.П. Гуселетов. Он представил проблемы финансирования гражданского общества и подчеркнул необходимость НПО сотрудничать с политическими акторами для решения собственных задач. Эксперт прокомментировал динамику изменения поддержки европартий за десятилетний период. Она демонстрирует, как партии, в чьих программах проблемы идентичности занимают центральное место, получают все больше голосов избирателей. Докладчик спрогнозировал, что коренных изменений в балансе сил не произойдет, и на выборах в ЕП традиционные партии удержат свои позиции.
Один из авторов монографии «Диалог власти и гражданского общества (европейский опыт)», к.э.н., в.н.с. Центра иберийских исследований ИЛА РАН Э.Г. Ермольева подчеркнула многолетнее сотрудничество ИЕ РАН и ИЛА РАН, осветила труды, которые вышли по теме гражданского общества в последние десять лет, затронула проблему стремления испанской общественности к позитивному взаимодействию с политическими партиями.
К.полит.н., в.н.с., руководитель Центра итальянских исследований ИЕ РАН Е.С. Алексеенкова выступила на тему развития второй республики в Италии и роли концепции гражданского общества в данном процессе: популистские политические партии пришли к власти с идеей возвращения легитимности партийно-политической системе за счет вовлечения граждан и их ассоциаций в политический процесс. Однако сейчас в Италии происходит коллапс правого и левого популизма. Также докладчица затронула проблему разделения общества на гражданское и «негражданское общество» (ассоциации граждан, выступающие против общеевропейских ценностей).
К.полит.н., в.н.с. Отдела социальных и политических исследований ИЕ РАН Е.П. Тимошенкова в развернутом комментарии охарактеризовала основные тренды взаимодействия гражданского общества и власти в Германии: разделение социальных НКО и тех организаций, которые стремятся к политическому влиянию, попытка направить протестный и конфликтный потенциал в мирное русло. Докладчица отметила, что еще Г. Шредер поставил вопрос о заключении нового гражданского договора, который воплотился в концепции, принятой при нем.
Видеозапись семинара: https://youtu.be/4S_lJQrd8DQ
Диалог власти и гражданского общества (европейский опыт) [монография] [Е.С. Алексеенкова и др.] – М.: Ин-т Европы РАН, 2023. – 196 с.https://www.instituteofeurope.ru/images/uploads/doklad/406.pdf