19 марта 2024 прошло заседание Комитета по законодательству, законности, государственному строительству, местному самоуправлению и регламенту в котором принял участие заместитель начальника отдела по вопросам регионального законодательства и регистрации уставов муниципальных образований Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Дагестан Гусейнгаджиев Р.А.
В заседании приняли участие депутаты Народного Собрания Республики Дагестан, представители заинтересованных министерств и ведомств.
Вел заседание председатель Комитета Артур Исрапилов.
Первым вопросом депутаты рассмотрели представленные председателем Верховного суда Республики Дагестан Федором Щукиным кандидатуры для назначения на должности мировых судей. После обсуждения профильный Комитет решил поддержать кандидатуры и рекомендовать Президиуму включить вопрос их назначения в повестку предстоящей сессии парламента.
Далее был заслушан отчет министра внутренних дел по Республике Дагестан Абдурашида Магомедова о деятельности полиции за 2023 год. Докладчик остановился на основных показателях работы. Отмечено, что криминальная ситуация по итогам 2023 года в сравнении с предыдущим годом характеризовалась снижением общего количества зарегистрированных преступлений на 2,4%. Снизилось общее количестве зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступлений на 4,1% и их удельный вес – на 0,5%. Общая раскрываемость преступлений составила 79,8%.
Затем в первом чтении были рассмотрены законопроекты о внесении изменений в республиканские законы «О государственной гражданской службе» и «О муниципальной службе в Республике Дагестан», в приложение к закону «Об утверждении границ муниципальных образований Республики Дагестан» и в закон «О статусе и границах муниципальных образований Республики Дагестан», «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», «О государственных должностях Республики Дагестан» и «О порядке увольнения (освобождения от должности) лиц, замещающих государственные должности Республики Дагестан, в связи с утратой доверия». Поправки в законы «О государственной гражданской службе Республики Дагестан» и «О муниципальной службе в Республике Дагестан» разработаны в связи с введением единой формы анкеты для граждан, поступающих на государственную или муниципальную службу. Форма анкеты, в том числе перечень включаемых в нее сведений, а также порядок и сроки их актуализации, в соответствии с федеральным законом от 12 декабря 2023 года №594-ФЗ, будут установлены актом Президента страны.
Как пояснил замминистра юстиции Дагестана Сергей Караченцев, достаточно длительный период фактические границы не совпадали с границами тех земельных участков, которые были образованы и использовались гражданами для проживания и ведения хозяйства. На практике это усложняет оформление прав на земельные участки гражданами, проживающими в непосредственной близости к границе между муниципальными образованиями «город Хасавюрт» и «Хасавюртовский район». Органы Росреестра выдают уведомления о приостановлении регистрации прав на земельные участки в связи с тем, что они не полностью входят в черту городского округа.
Изменения в закон Республики Дагестан «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предлагаются в целях приведения в соответствие с изменениями в аналогичном федеральном законе. Они касаются возможности использовать резервы финансовых и материальных ресурсов при введении режима повышенной готовности в случае, если это предусмотрено порядком создания и использования резервов (резервных фондов). В соответствии с действующим законодательством, финансовые и материальные резервы могут быть направлены на ликвидацию последствий, а вносимые изменения позволят эти резервы используют на предупреждение возможных чрезвычайных ситуаций, таким образом минимизируя возможный ущерб от них.
Также в первом чтении рассмотрен законопроект о случаях, когда чиновники могут не нести ответственность за нарушение антикоррупционных запретов, ограничений и требований, допущенное по не зависящим от них обстоятельствам. Эти случаи касаются непреодолимых обстоятельств, таких как стихийные бедствия, пожары, террористические акты, военные действия, при которых такое лицо не могло исполнить свои обязанности.