Государственные правозащитники – уполномоченные по защите прав предпринимателей – в соответствии со статьей 25.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в области предпринимательской деятельности, могут быть допущены к участию в деле в качестве защитника.
В прошедшем году свердловский Уполномоченный Е.Н. Артюх и его представители защищали предпринимателей от необоснованного привлечения к административной ответственности по целому ряду дел. Например, такая работа велась по жалобе архитектурно-строительной компании на необоснованное привлечение к административной ответственности руководителя по части 7 статьи 7.32 КоАП РФ за неисполнение госконтракта. Инициатором возбуждения дела был прокурор, несмотря на отказ антимонопольной службы во включении предприятия в реестр недобросовестных поставщиков.
Постановлением мирового судьи судебного участка одного из городов Свердловской области в сентябре 2023 года директор компании был признан виновным в совершении административного правонарушения, ему назначен штраф в размере 5,115 млн. рублей. Постановление обжаловано в апелляционную инстанцию. На этой стадии предприниматель обратился к нам за помощью. Была сформирована правовая позиция, Уполномоченный и его представитель вступили в это дело в качестве защитника, приняли участие в пересмотре постановления мирового судьи. Решением городского суда постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием вины директора компании в инкриминируемом правонарушении. При вынесении решения судом была учтена правовая позиция Уполномоченного по делу.
Заместителем прокурора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры судебное решение опротестовано. Уполномоченный направил возражения на протест прокурора в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции, который в январе 2024 года отменил все ранее вынесенные судебные акты, а производство по делу об административном правонарушении прекратил в связи с истечением срока давности.
При активном содействии Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Свердловской области директор предприятия избежал необоснованного штрафа в сумме более 5 млн. рублей.