Начальник управления градостроительства и архитектуры Анастасия Асташкина представила отчет о деятельности ведомства в ходе заседания комиссии Пензенской городской Думы, которое состоялось в понедельник, 18 марта.
Одно из направлений работы управления связано с решением вопросов, касающихся самовольного возведения объектов капительного строительства на территории областного центра.
Так, в 2023 году в администрацию города поступило 45 уведомлений о выявлении самовольной постройки от регионального министерства градостроительства и архитектуры и управления Росреестра по Пензенской области.
После выявления в поступивших уведомлениях достаточных признаков самовольной постройки инициировано 22 судебных процесса. Их целью является снос самовольных построек или приведение объектов в соответствие с установленными требованиями.
Глава Пензы Александр Басенко взял на контроль ситуацию, связанную с длительным неисполнением состоявшихся судебных решений по сносу самовольных объектов, исполнительное производство по которым оказалось нерезультативным.
Выработан перечень мероприятий для решения данных вопросов.
В первую очередь рассматривается возможность сноса самовольных объектов силами муниципалитета с последующим взысканием с должника всех расходов. Сюда входит не только организация и осуществление мероприятий по сносу, но и разработка проектно-сметной документации на демонтаж.
Так, суд удовлетворил заявление администрации Пензы о предоставлении муниципалитету права исполнить решение суда о сносе самовольно возведенного объекта – нежилого здания магазина на улице Курской – с последующим взысканием с должников понесенных расходов в пользу органа местного самоуправления.
Наряду с этим применяется взыскание судебной неустойки (астрент) за неисполнение судебного решения о сносе (приведении в соответствие) самовольного объекта. Астрент является дополнительной мерой воздействия на должника, мерой стимулирования и косвенного принуждения.
В соответствии с решением арбитражного суда Пензенской области с должника в пользу муниципалитета взыскали судебную неустойку в размере 2000 рублей за каждый день просрочки исполнения решения о сносе самовольного объекта – нежилого здания на улице Ульяновской. В настоящее время с должника фактически перечислено свыше 200 тысяч рублей на счет муниципалитета.
Помимо вышеперечисленного, администрация города обращается с исковыми заявлениями о запрете эксплуатации самовольно возведенного объекта капитального строительства.
Например, арбитражный суд Республики Мордовия полностью удовлетворил исковое заявление администрации Пензы и запретил бизнесмену эксплуатацию возведенного им объекта капитального строительства площадью 468,3 кв. м на улице Ульяновской, осуществление в нем предпринимательской и иной деятельности.
Стоит отметить, что не по всем поступившим уведомлениям о выявлении самовольной постройки муниципалитет обращается в суд, поскольку орган местного самоуправления исходит прежде всего из существенности выявленных нарушений, которые хоть и допущены рядовыми гражданами, но зачастую бывают незначительными, устранимыми.
Особое внимание обращено на лиц, которые намеренно игнорируют установленный порядок сбора необходимых документов, разработку проекта и прохождения экспертиз, что впоследствии приводит к возникновению самовольных объектов, пусть и используемых застройщиками для извлечения собственной прибыли, но фактически не введенных в гражданский оборот. Это означает, что они не подпадают под начисление налогов и зачастую являются местами, представляющими реальную угрозу для жизни и здоровья граждан, потребителей услуг.
В свою очередь администрация Пензы надеется, что приведенные меры и их последствия окажут воздействие на тех лиц, которые имеют намерение незаконно, в обход установленного порядка осуществлять строительство и реконструкцию объектов капитального строительства в черте города.
Итоговой целью действий городской администрации является приведение областного центра в статус территории безопасной застройки для жителей и гостей Пензы.
