Обзор законодательства за период с 11.03.2024 г. по 17.03.2024 г

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

Готовятся поправки для реализации основных направлений налоговой политики.

В налоговых декларациях, заявлениях и других документах, направляемых в налоговую, вместо ИНН и персональных данных граждане смогут указывать свой номер записи единого федерального информационного регистра, содержащего сведения о населении России. Единую (упрощенную) декларацию нужно будет сдавать один раз после того, как компания "обнулилась", - до 20 числа, следующего за месяцем, в котором последний раз было движение на счетах в банках (в кассе организации) и в котором по декларируемым налогам последний раз были объекты налогообложения.
Предусмотрено сокращение "пороговых" требований к участникам налогового мониторинга в части суммы уплаченных налогов, полученных доходов и величины активов. Предлагается снизить требования к размеру оборота и активов с 1 млрд руб. до 800 млн руб., а по уплаченным налогам - со 100 млн руб. до 80 млн руб.

Из состава единого налогового платежа будут исключены страховые взносы на дополнительное соцобеспечение членов летных экипажей гражданских самолетов и работников угольной промышленности.
Многодетные семьи смогут получать льготы по имущественным налогам в беззаявительном порядке. Жилье и земельные участки, полученные из государственной или муниципальной собственности с частичной оплатой, не будут облагаться НДФЛ. Регионы смогут уменьшать минимальный предельный срок владения недвижимостью независимо от оснований ее приобретения. Социальный вычет можно будет получить при оплате медуслуг, оказанных недееспособным детям и подопечным, без ограничения по возрасту.

Составлена программа по борьбе с картелями на следующие пять лет.
Правительство утвердило межведомственную программу мер по выявлению и пресечению картелей и иных ограничивающих конкуренцию соглашений на 2024-2028 гг. Над реализацией этих мер будут работать антимонопольные и правоохранительные органы, Генпрокуратура, Следственный комитет, а также федеральные министерства и ведомства в сфере борьбы с картелями. В числе основных направлений программы:

- цифровизация методов выявления картелей, в т. ч. внедрение информационной системы "Антикартель";

- совершенствование системы государственного воздействия на причины и условия, способствующие появлению картелей;

- налаживание оперативного обмена информацией о фактах и участниках картелей между различными ведомствами;

- повышение эффективности процедуры смягчения или освобождения от ответственности для лиц, добровольно сообщивших об антиконкурентном нарушении;

- организация работы по взысканию в судебном порядке дохода, полученного вследствие нарушения антимонопольного законодательства.

КС РФ: нужно урегулировать вопрос о возврате платы при прекращении рассмотрения обращения финуполномоченным.

Финуполномоченный рассматривает заявления потребителей бесплатно. В случае же, когда к нему обращаются цессионарии, т. е. те, кому право требования граждане уступили, он взимает плату.
Внимание КС РФ привлек вопрос о судьбе упомянутой платы в случае, когда после принятия обращения цессионария выяснилось, что его требование финуполномоченный рассматривать не должен. Такая ситуация имела место в деле ИП, который приобрел право требования страховки за ущерб от ДТП. Предприниматель обратился к финуполномоченному и внес плату за досудебное урегулирование спора. Однако рассматривать его требование прекратили, т. к. выяснилось, что поврежденную машину использовали в предпринимательских целях. Заявитель попытался вернуть плату, но ему отказали со ссылкой на то, что ее взимают за комплекс действий, совершаемых независимо от принятия итогового решения.

КС РФ признал оспариваемые нормы неконституционными. Они не устанавливают, должны или нет возвращать упомянутую плату цессионарию, если его обращение прекращают разбирать, выяснив, что оно не подлежит рассмотрению финуполномоченным.

Законодатель обязан четко и недвусмысленно выразить свою волю по данному вопросу. Он должен до 1 марта 2025 г. внести поправки, чтобы устранить выявленный пробел. В частности, он может закрепить дифференцированный подход в зависимости как от основания прекращения рассмотрения обращения, так и от других обстоятельств. До этого плату не возвращают. После указанной даты суммы будут обязаны возвращать, если нормативное регулирование так и не изменится.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 марта 2024 г.

Расширен классификатор программ для ЭВМ и баз данных.
Скорректирован классификатор программ для ЭВМ и баз данных, применяемый для соблюдения запрета на допуск иностранного ПО к закупкам.
Раздел "Офисное программное обеспечение" дополнен классом "Программы для обмена мгновенными сообщениями".

Раздел "Отраслевое прикладное программное обеспечение" дополнен классом "Программное обеспечение для решения отраслевых задач в области здравоохранения".

Раздел "Средства управления процессами организации" дополнен классами "Программное обеспечение для функционирования системы юридически значимого электронного документооборота" и "Системы роботизации процессов".

Зарегистрировано в Минюсте России 11 марта 2024 г. Регистрационный № 77464.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 марта 2024 г.

СФР урегулировал вопросы предоставления гражданам сразу нескольких госуслуг на основании комплексного запроса.

С 2022 г. ПФР и его территориальные органы предоставляли гражданам одновременно несколько госуслуг на основании комплексного запроса. Теперь этим занимается Социальный фонд России, который был создан базе ПФР и ФСС.

В указанных целях Фонд утвердил примерную форму комплексного запроса, порядок приема такого запроса и предоставления госуслуг на его основании, а также перечень предоставляемых по запросу услуг.
Комплексный запрос можно подать лично или через представителя, направить по почте либо посредством Единого портала. Обратиться за предоставлением госуслуг СФР на основании такого запроса можно в любой территориальный орган Фонда.

Постановление ПФР по данному вопросу признано утратившим силу.
Зарегистрировано в Минюсте России 11 марта 2024 г. Регистрационный № 77466.

Семьям погибших на СВО гражданских сотрудников Вооруженных Сил и силовых ведомств выплатят по 5 млн.

Президент подписал указ о дополнительных соцгарантиях для гражданского персонала ВС РФ, госслужащих и работников силовых ведомств, принимавших непосредственное участие в выполнении задач в ходе СВО и на прилегающих территориях либо на территории Сирии.

5 млн руб. выплатят семьям в случае гибели (смерти) гражданских сотрудников, 3 млн руб. получат пострадавшие в случае ранения, травмы и контузии.

Указ вступает в силу со дня подписания.

Учредители ликвидированных учреждений будут отвечать по их долгам в рамках публичных договоров.

Внесены изменения в ГК.

При недостаточности имущества ликвидированного учреждения для погашения обязательств по публичным договорам (например, договору теплоснабжения) собственник имущества учреждения будет нести субсидиарную ответственность.

Прадедушки и прабабушки - опекуны могут рассчитывать на повышенную выплату к страховой пенсии.

Установлена повышенная фиксированная выплата к страховой пенсии по старости и по инвалидности прадедушкам и прабабушкам, которые являются опекунами (попечителями) правнуков.

При этом повышенный размер фиксированной выплаты устанавливается не более чем на троих нетрудоспособных членов семьи.

Закон вступает в силу со дня опубликования.

Усовершенствован механизм предоставления финансовых услуг посредством использования финансовых платформ.

Поправки касаются предоставления российским экспортерам и импортерам альтернативного способа осуществления трансграничных расчетов, а также совершенствования механизма предоставления финансовых услуг посредством использования финансовых платформ.

ЦФА и утилитарные цифровые права можно будет использовать в качестве встречного представления по внешнеторговым договорам между резидентами и нерезидентами. Такие операции будут подлежать валютному регулированию и "антиотмывочному" контролю. Предусмотрены соответствующие полномочия ЦБ.

Конкретизируется механизм тестирования получателя финансовых услуг в части его отнесения к квалифицированным или неквалифицированным инвесторам и реализации соответствующих разрешений или запретов по приобретению ценных бумаг.

Финансовые платформы можно будет использовать для заключения договоров долгосрочных сбережений и негосударственного пенсионного обеспечения в пользу третьих лиц.

Поправки вступают в силу со дня опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки.

Установлена ответственность за контрабанду алкоголя и табака через границу России со странами ЕАЭС.

Установлена уголовная ответственность за незаконное перемещение алкогольной и табачной продукции не только через таможенную границу ЕАЭС, но и через границу России со странами Союза.
Смягчена уголовная ответственность за контрабанду стратегически важных товаров и ресурсов, культурных ценностей, а также особо ценных диких животных, водных биоресурсов, растений и грибов. Это необходимо для разграничения ответственности за эти преступления и за контрабанду опасных веществ, огнестрельного оружия, взрывных устройств, боеприпасов, а также сырья, материалов, оборудования, технологий, научно-технической информации или результатов интеллектуальной деятельности, которые могут быть использованы при создании вооружения или военной техники.
До 2 млн руб. увеличен максимальный штраф за контрабанду указанных товаров, совершенную организованной группой.

Таможенные и пограничные органы проводят дознание по уголовным делам о контрабанде стратегически важных товаров и ресурсов, культурных ценностей, а также особо ценных диких животных, водных биоресурсов, растений и грибов.

Закон вступает в силу с 1 апреля 2024 г.

На ресурсах иноагентов запретили распространять рекламу.
Российским гражданам и отечественным компаниям запрещено размещать рекламу на информационных ресурсах иноагентов. В СМИ и Интернете запрещено рекламировать ресурсы самих иноагентов.

Участников СВО и членов их семей будут информировать о мерах поддержки через Госуслуги.

На Госуслугах создадут раздел для информирования участников СВО и членов их семей о мерах соцподдержки, помощи и услугах. Совершеннолетние дети участника СВО смогут получить единовременную выплату в случае его гибели (смерти) при отсутствии членов семьи, имеющих право на ее получение.

Планируется продлить срок применения пониженных тарифов страховых взносов, установленных на 2023-2024 гг. для НКО, применяющих УСН и осуществляющих деятельность в сфере соцобслуживания, научных исследований, разработок, образования, здравоохранения, культуры, искусства и массового спорта

Меры поддержки предусмотрят для руководителей отделений Российского союза писателей в новых регионах. Поручено оценить достаточность изучения в школах вопросов оказания первой помощи.

На 2024-2026 гг. составят программу фестивалей национальных культур. В регионах создадут этнокультурные центры.

Планируется расширить практику привлечения Национальной Медицинской Палаты к расследованию уголовных дел в отношении врачей, совершивших медицинские ошибки.

В России запустят нацпроект, направленный на воспитание гармонично развитой и социально ответственной личности на основе традиционных российских духовно-нравственных ценностей.

На ВДНХ создадут постоянно действующую выставку, посвященную трудовым династиям.

На шесть месяцев продлен запрет взимать с граждан комиссию при выдаче валюты со счетов или вкладов.

С 9 марта до 9 сентября 2024 г. банкам запрещено взимать с граждан комиссию при выдаче валюты со счетов или вкладов.

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Капитальное строительство в Челябинской области: увеличены объемы бюджетных ассигнований на текущий год.

Скорректированные данные показывают значительное увеличение объема финансирования государственной программы "Капитальное строительство" за счет средств областного бюджета. В 2024 г. планировалось 2 363,33 млн рублей, на данный момент 3 279,95 млн рублей.

Средства будут направлены, в том числе, на субсидии местным бюджетам на капитальные вложения в объекты образования, физической культуры и спорта, социального обслуживания населения.

Уточнены объемы ассигнований за 2023 год, использованные на сохранение, популяризацию и госохрану объектов культурного наследия Челябинской области.

Ранее ассигнования из областного бюджета области, выделенные на 2023 г., составляли 39810,25 тыс. рублей, на сегодняшний день - 42017,65 тыс. рублей.

Объем финансирования в 2024 году предусматривается в размере 2527,10 тыс. рублей из федерального бюджета и 42901,00 тыс. рублей из бюджета Челябинской области.

Правительством Челябинской области утверждена квота приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования.

Квота определяется ежегодно от общего количества установленных контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований бюджета Челябинской области в пределах количества мест для приема на целевое обучение. В 2024 году квота составит 15%.

О предоставлении учреждениям ветеринарии, подведомственным Министерству сельского хозяйства Челябинской области, субсидий из областного бюджета на иные цели.

Целевые субсидии предоставляются ОГБУ ветеринарии:

- в 2024 году на капитальный ремонт и мероприятия по организации государственных приютов для животных без владельцев;

- в 2024 - 2026 годах на проведение мероприятий в отношении скотомогильников и сибиреязвенных захоронений в соответствии с ветеринарными и санитарными требованиями; аттестацию, поверку и обслуживание лабораторного оборудования; содержание животных без владельцев.

Приведена расшифровка видов расходов. В частности, расходы на содержание животных без владельцев включают в себя: приобретение расходных материалов, ветеринарных препаратов, моющих и дезинфицирующих средств, кормов и кормовых добавок, оплату услуг организаций и специалистов, привлекаемых к организационной работе, ведению учета и оформлению документации, охранной безопасности, а также обслуживанию животных, обеспечение спецодеждой, коммунальные услуги (вывоз жидких и твердых бытовых отходов, услуги электроснабжения, уборка территории), услуги по сбору, транспортировке, обезвреживанию и размещению медицинских/биологических отходов (1 - 4 классов опасности), обслуживание пожарной сигнализации, систем отопления и энергоснабжения, системы очистки воды, услуги связи (сотовая телефония, Интернет, видеонаблюдение), оплату налоговых платежей.

Южноуральским аграриям предоставят субсидии на приобретение посевного материала.

Правительством региона создаются необходимые экономические условия для функционирования сельскохозяйственных товаропроизводителей: им предоставляются субсидии на возмещение части затрат по приобретению семян.

Финансирование осуществляется из областного бюджета в рамках реализации мероприятий государственной программы "Развитие сельского хозяйства".

Критерием отбора является наличие у участника отбора посевных площадей, занятых сельскохозяйственными культурами в 2023 году.

Приведен перечень документов, необходимых для предоставления субсидии.

Средства субсидии, не использованные до 30 июня 2024 г., подлежат возврату в областной бюджет в течение 10 календарных дней.

О дополнительном контроле за оборотом пивоваренной продукции в Челябинской области.

В соответствии с поправками, предметом регионального госконтроля (надзора) также является соблюдение организациями и ИП обязательных требований к маркировке пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи средствами идентификации и к представлению сведений об этой пивоваренной продукции лицами, осуществляющими ее розничную продажу.

На Южном Урале определили порядок предоставления ежемесячной выплаты Героям Советского Союза, России, полным кавалерам ордена Славы.

С 1 января 2024 г. ежемесячная денежная выплата устанавливается в размере 30 000 рублей лицам, удостоенным званий Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации, Героя Социалистического Труда, Героя Труда Российской Федерации, и лицам, награжденным орденом Славы трех степеней, орденом Трудовой Славы трех степеней с ежегодной индексацией, начиная с 1 января 2025 г.

Перечень документов, необходимых для предоставления ежемесячной денежной выплаты:

1) заявление о предоставлении ежемесячной денежной выплаты по форме, утвержденной Министерством соцотношений Челябинской области;

2) документы, удостоверяющие личность заявителя;

3) документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя (при обращении представителя заявителя);

4) документы, подтверждающие статус Героя или орденоносца.

Анализ
×
Бронникова Ю. Д.
Фонда Приказ
СОЦИАЛЬНЫЙ ФОНД РОССИИ, СФР
Сфера деятельности:Государственное управление
134
Банк России
Сфера деятельности:Страхование
586
АО "ВДНХ"
Сфера деятельности:Культура и спорт
215