14 марта 2024 года Европарламент принял резолюцию "О возвращении румынских национальных сокровищ, незаконно присвоенных Россией". В этом документе содержится призыв к Москве "полностью вернуть Румынии остатки национального достояния, которые были отправлены в Россию на хранение в 1916 и 1917 годах". В качестве "национального достояния" указаны 91,5 тонны чистого золота Национального банка Румынии, другие ценности и исторические архивы. Кроме того, в резолюции присутствует призыв к Еврокомиссии и Европейской службе внешних связей включить вопрос о реституции активов Румынии в двусторонние дипломатические приоритеты, регулирующие отношения между ЕС и Россией. О чем конкретно идет речь?
Государство под названием Румыния появилось благодаря победе Российской империи в Русско-турецкой войне 1877–1878 годов. К 1915 году новое образование накопило золотой резерв в 64,1 тонны. При этом запас драгметаллов принадлежал не правительству, а Национальному банку королевства Румыния, который представлял собой акционерное общество.
В 1916 году Румыния вступила в Первую мировую войну на стороне этих инвесторов – Российской империи, Англии и Франции. Спустя несколько недель румынская армия потерпела сокрушительное поражение от объединенных армий Германии, Австро-Венгрии и Болгарии. Только вмешательство русской армии спасло Румынское королевство от полного краха. В условиях, когда судьба королевства висела на волоске, Нацбанк отправил свои золотовалютные запасы на хранение в Москву. Туда же отправились ценности музеев, коллекции, архивные документы. Отсюда и оценочная цифра в 91,5 тонны золота, якобы оказавшихся в Москве.
Фото: © commons.wikimedia.org
В октябре 1917 года к власти в России пришли большевики. Вначале Румыния лояльно отнеслась к новому правительству, но затем начала военные действия. Румынская армия оккупировала территорию Бессарабии (современная Молдавия и часть Одесской области Украины). В ответ советское правительство разорвало дипломатические отношения с Румынией и объявило о том, что вернет хранившиеся в Москве ценности "в руки румынского народа". Впоследствии правительство СССР так и поступило.
В 1935 году Советский Союз добровольно вернул румынам 1436 тонн различных ценностей, включая драгметаллы. В "благодарность" Румыния напала на СССР в 1941 году вместе с нацистской Германией. В период войны румыны творили на советской земле чудовищные зверства, осуществляли тотальный грабеж государственной и личной собственности. В связи с этим после войны Советский Союз предъявил Румынии требования по репарациям. Причем их доля была уменьшена за счет той части драгоценностей, которые оказались в Москве в 1916–1917 годах и не были возвращены Бухаресту. Требования по репарациям были оформлены советско-румынским соглашением. Но в итоге Советский Союз отказался и от большей части даже этих выплат. В 1949 году СССР списал Румынии $300 млн в золотом эквиваленте, что с учетом общемировой цены на золото того времени равнялось 266,6 тонны.
Кроме того, Москва оказала Бухаресту значительную безвозмездную помощь "на восстановление". Наконец, в 1956–1986 годах СССР вернул румынам еще часть ценностей, вывезенных в Россию в 1916–1917 годах. На этом вопрос был окончательно закрыт. Почему же сегодня решили разворошить прошлое?
Фото: © РИА Новости/Георгий Зельма
18 января 2024 года президент России Владимир Путин издал указ об активизации поиска и возврата в российскую юрисдикцию собственности, некогда принадлежавшей Российской империи. Дополнительные средства на реализацию этой цели были выделены управлению делами президента. Оно занимается указанным вопросом с 2000 года. За этот период России была возвращена следующая недвижимость Российской империи: Русская духовная миссия в Пекине, Русское подворье в итальянском городе Бари, Сергиевское подворье в Иерусалиме, участки Императорского православного палестинского общества в Иерихоне, скала с памятником А.В. Суворову близ швейцарского селения Андерматт, храм Святого Архангела Михаила во французских Каннах.
Эти достижения вкупе с указом Владимира Путина от 18 января 2024 года и вызвали беспокойство на Западе. Ведь по подсчетам историков, за границей находятся золотые активы Российской империи в 3,5 тысячи тонн золота. Они были вывезены в канун и период Первой мировой войны, Гражданской войны. Эти ценности были размещены в Японии, Англии, Франции, США, Швеции и Чехии. Поэтому Европарламент попытался "действовать на упреждение", предъявив встречные требования. Расчет на то, что в период выборной кампании россиянам будет не до разбора сути провокации. Вопрос только в том, что, действуя по принципу "авось пройдет", Европейский парламент явно запутался. В результате помог России.
Чтобы предъявить более широкие претензии на активы Российской империи, Москве недостаточно отдельных юридических прецедентов. Необходимо официально подтвердить преемственность от дореволюционной России. Как известно, Российская Федерация официально является продолжательницей только Советского Союза. Правда, в 2020 году в российской конституции появились слова о "тысячелетней" истории России и "преемственности в развитии Российского государства". Однако пока нет четкого разъяснения, что подразумевается под этой формулировкой.
В то же время резолюция Европарламента по вопросу румынского золота устраняет этот пробел. В ней сказано: "Российская Федерация является правопреемницей Советского Союза, который продолжал правосубъектность царской России". Эта формулировка открывает "окно возможностей" для России. Теперь у нее есть все основания требовать возврата активов Российской империи ввиду их признания собственностью Российской Федерации законодательным органом Евросоюза.
Кроме того, Европарламент назвал золотые запасы стран national treasure – "национальным достоянием, ценностью". В праве это понятие трактуется так: "Совокупность материальных и духовных благ и ценностей, принадлежащих народу и составляющих основу его устойчивого существования и развития". Государственный банк Российской империи на 100% являлся государственным. Соответственно, все его активы принадлежали русскому народу и являлись его "национальным достоянием". Разграбление этих активов, а затем отказ от их возврата являлся покушением на само существование русского народа, т.е. актом геноцида, преступлением против человечества.