Новый дискурс для «Большой двадцатки»?

14 марта на площадке клуба «Валдай» состоялась дискуссия на тему: «Запад против остального мира: роль G20 в гармонизации подходов к глобальному развитию и продвижению устойчивой многосторонности». Модератором выступил Олег Барабанов,программный директор клуба «Валдай».

Директор Центра исследований международных институтов РАНХиГС, шерпа России в «Экспертной двадцатке» Марина Ларионова подчеркнула, что исторически основы «двадцатки» закладывались в ходе первых саммитов, дискурс которых формировали западные страны. Сейчас Глобальный Юг начинает по-новому смотреть на свою роль в глобальном управлении, но фундаментальный дискурс, способный заменить тот, который доминирует сейчас, пока не сформирован. В последние годы в ходе председательств Индонезии и Индии был заложен фундамент новых подходов, этот курс продолжает и Бразилия. Однако Запад по-прежнему пытается продавливать свои интересы и навязывать свои ценности и подходы. Бразилия стремится вновь интегрировать Цели устойчивого развития в базовую повестку международного сотрудничества. Теоретически все с этим согласны, но проблема возникает с инструментами реализации этой задачи. Ларионова указала на особую значимость ближайших двух лет, потому что с 2026 года председательствовать в G20 будут сторонники «семёрки». «Очень важно, чтобы наше экспертное сообщество внесло свой вклад в формирование нового нарратива», – убеждена она.

Проректор НИУ ВШЭ, шерпа Российской Федерации в «Женской двадцатке» (W20) Виктория Пановаотметила, что создание «двадцатки» было показателем того, что гегемон больше не может управлять по-прежнему. Начинала «Большая двадцатка» с более детальных решений, но постепенно из её повестки начала уходить конкретика. Вдобавок встал вопрос исполнения обязательств, взятых на себя странами. Дополнительно осложняют положение дел попытки политизации формата G20, приводящие к потере возможности договориться и совместно решать общие проблемы. Большая заслуга председательствующих государств, что они противостоят этому давлению и продолжают сохранять «Большую двадцатку» как платформу для конструктивного взаимодействия. 

Это означает, что у G20 есть шансы сохранить свою значимость в рамках идеи о равноправном развитии, учитывающем интересы всех сторон.

«Сейчас мир сотрясают многочисленные кризисы, и это вызывает необходимость сотрудничать, чтобы эффективнее реагировать на глобальные вызовы, – отметил генеральный директор Института экономических исследований в области инноваций при Технологическом университете ЦванеРасиган Махарадж. – Однако при этом мы сталкиваемся с антагонизмом, который трудно урегулировать». Пока неясно сможет ли «двадцатка» справиться с этой ситуацией. Очевидно, что роль БРИКС в ней будет нарастать. Ей необходимо учитывать опыт «семёрки» и не повторять её ошибок, порождающих неравенство. Требуется серьёзнее относиться к возможностям восстановления баланса и избегать взгляда на мир как на «игру с нулевой суммой», считает Махарадж.

Профессор политологии Каирского университетаНурхан Эль-Шейхуказала, что основнойзадачей «двадцатки»исходно было создание платформы, которая одновременно объединяла бы крупные экономики, западные и незападные, и служила бы форумом для взаимодействия развитых и развивающихся стран. За четверть века полностью реализовать эти планы не удалось, однако у формата G20 по-прежнему сохраняется большой потенциал. Особенно это актуально на фоне происходящего сейчас изменения глобального экономического баланса в пользу Азии. Большую проблему представляют собой попытки США, стремящихся сохранить статус гегемона, использовать «двадцатку» для собственного доминирования и противостоять достижению консенсуса. Возможно, расширение «двадцатки» до тридцати или сорока участников помогло бы избавить формат от западного преобладания. Также была бы полезна «деполитизация» G20 с концентрацией на сугубо экономических вопросах.  

Анализ
×
Олег Николаевич Барабанов
Последняя должность: Программный директор (Фонд клуба "Валдай")
3
Нурхан Эль-Шейх
Последняя должность: Профессор политологии (Каирский университет)
Виктория Владимировна Панова
Последняя должность: Проректор по международным отношениям (ФГАОУ ВО "ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ",ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ, ФГАУО ВО ДВФУ, ДВФУ)
Ларионова Марина