В день профессионального праздника работников УИС России в главной республиканской газете «Советская Адыгея» опубликовано интервью начальника УФСИН России по Республике Адыгея полковника внутренней службы Виталия Перхоровича, данное накануне корреспонденту издания Елене Марковой.
12 марта профессиональный праздник отмечают сотрудники уголовно-исполнительной системы России. Этот год стал для пенитенциарного ведомства юбилейным – 145 лет назад император Александр Второй подписал указ о создании централизованного тюремного ведомства.
«СА» побеседовала с руководителем пенитенциарного ведомства Адыгеи полковником внутренней службы Виталием Перхоровичем.
- Виталий Владимирович, с какими итогами УИС Адыгеи завершила 2023 год?
Отмечу, что в 2023 году в УФСИН России по РА принимались меры для укрепления правопорядка, обеспечения изоляции, создания дифференцированных условий содержания осужденных, повышения эффективности работы по обеспечению и защите прав, свобод и законных интересов граждан, содержащихся в местах лишения свободы, а также профилактики преступлений.
Вследствие принятых мер не допущено массовых беспорядков в колониях, дезорганизации деятельности учреждений, обеспечено поддержание стабильной контролируемой обстановки.
— Какие учреждения входят в республиканскую уголовно-исполнительную систему?
— В состав Управления ФСИН Адыгеи входят две исправительные колонии строгого режима для лиц, ранее отбывавших лишение свободы, и для лиц, осужденных к лишению свободы впервые, а также две колонии-поселения. В хуторе Новый Сад Тахтамукайского района отбывают наказание осужденные за преступления, совершенные по неосторожности, и ранее не отбывавшие лишение свободы, а в Майкопе — ранее отбывавшие лишение свободы и положительно характеризующиеся осужденные, переведенные из колоний общего и строгого режима. Действует помещение, функционирующее в режиме следственного изолятора, где содержатся подследственные и подозреваемые в совершении преступлений. В республиканской столице шесть лет назад открыт исправительный центр для граждан, осужденных к принудительным работам.
- В 2023 году в жизни УИС республики произошло знаковое событие. Какое?
В апреле прошлого года во взаимодействии с властями республики и бизнес-сообществом Адыгеи был реализован совместный проект. В хуторе Новый Гиагинского района на базе предприятия по изготовлению брендовой продукции региона – адыгейского сыра - был открыт участок , исправительного центра. Предприниматель предоставил занятым на работах женщинам комфортабельное общежитие в шаговой доступности от места работы, также заработная плата у наших подопечных на производстве равна такой же у их «вольных» коллег.
— В настоящее время во многих регионах выявляются телефонные мошенники, которые зачастую находятся в местах лишения свободы и оттуда совершают звонки, обманывая доверчивых граждан. Как обстоит дело в Адыгее?
— Работа по недопущению проникновения в места лишения свободы запрещенных предметов ведется постоянно. Службами безопасности учреждений УИС изъят при попытке доставки 471 мобильный телефон.
Пользуясь случаем, хочу обратиться к жителям республики и к родственникам осужденных. В соответствии со статьей 92 Уголовно-исполнительного кодекса РФ осужденным к лишению свободы предоставляется право на телефонные разговоры до 15 минут. Они оплачиваются осужденными за счет собственных средств или за счет средств родственников и иных лиц.
Во всех подведомственных учреждениях УФСИН России по РА установлены мультитаксофонные аппараты, по которым осужденные могут звонить своим родным и имеют возможность реализовать свое право на телефонные разговоры, используются и видеозвонки.
А вот передача либо попытка передачи запрещенных предметов, в том числе и мобильных телефонов, сим-карт, лицам, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, в соответствии со статьей 19.12 Кодекса об административных правонарушениях РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от трех до пяти тысяч рублей. В случае если это происходит на свидании, то свидание мгновенно прекращается. Имелись случаи, когда родственникам, приехавшим издалека, приходилось уезжать, так и не увидев своего сына или мужа.
Закон, который предусматривал введение уголовной ответственности за повторную передачу телефонов в колонии и тюрьмы, поддержанный Кабинетом министров и Верховным судом России уже работает. За повторный пронос и передачу телефонов грозит до двух лет лишения свободы.
Мы призываем граждан быть бдительными, не идти на поводу и не поддаваться уговорам преступных элементов по вопросу передачи в исправительные учреждения неизвестных предметов.
— Еще одной проблемой является доставка в колонии сильно действующих препаратов. Учитывая, что значительное количество лиц в местах лишения свободы осуждены за незаконный оборот наркотиков, были ли такие случаи в Адыгее?
— Совместно с коллегами из правоохранительных органов из незаконного оборота при попытке доставки сотрудниками УФСИН в 2023 году изъято 19,8 граммов наркотических веществ.
Напомню, что незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные сбыт или пересылка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, в соответствии со статьей 228.1 УК РФ наказываются лишением свободы на срок до двадцати лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет.
— В исправительных учреждениях есть производство. Как в условиях пандемии обстояло дело с работой для осужденных?
— В 2023 году учреждениями УФСИН был освоен выпуск 13 новых видов продукции, что позволило дополнительно привлечь к труду осужденных, создать новые рабочие места. Учреждениями произведено товарной продукции, в том числе работ и услуг, на общую сумму 70 миллионов 400 тысяч руб.
Хочется отметить особенности и преимущества совместной работы производств УФСИН при осуществлении муниципальных закупок. В числе конкурентных плюсов взаимодействия с нашим ведомством — многопрофильное производство в рамках одного учреждения, привлекательные цены, наличие налоговых льгот и преференций тем, кто заказывает продукцию, изготовленную в колониях. УФСИН может выступать единственным поставщиком значительного перечня товаров и услуг, что предполагает упрощение процедуры заключения контрактов.
В учреждениях УФСИН в 2023 году для нужд муниципалитетов, учреждений системы образования и здравоохранения изготавливались постельные принадлежности, корпусная и парковая мебель.
Например, для республиканских школ в учреждениях изготовили книжные шкафы и письменные столы.
— Чтобы работать на производстве, нужны определенные навыки. Рабочие специальности осужденные получают, находясь в колонии?
— Неотъемлемой частью организации производства в исправительных учреждениях являются профессиональные училища при колониях. Осуществляется подготовка специалистов по 13 рабочим специальностям, что обеспечивает производственный сектор УИС квалифицированными рабочими кадрами.
После освобождения полученные специальности электрика, автослесаря, столяра токаря помогут гражданам вести нормальный, законопослушный образ жизни.
— В колониях есть подразделения, целью которых является воспитание осужденных, приобщение их к правопослушному образу жизни, ресоциализации. Велась ли работа в этом направлении?
— Повышению эффективности воспитательной, социальной и психологической работы с осужденными уделялось особое внимание. На постоянной основе проводятся культурные и спортивные мероприятия, концерты самодеятельных и профессиональных коллективов. Осужденным КП-6, расположенной в Майкопе предоставляется возможность посещать культурные мероприятия ,проводимые в республиканской столице, спектакли, концерты, выставки.
К воспитательной работе с осужденными привлекаются представители религиозных организаций. В штате УФСИН по РА ведет работу помощник начальника территориального органа по организации работы с верующими, деятельность которого подразумевает работу с осужденными различных вероисповеданий, отстаивание их религиозных прав, установление и поддержание добрососедских межконфессиональных отношений в местах лишения свободы.
Кстати, работа православной общины ИК-2, расположенной в Тахтамукайском районе республики привлекала внимание федеральных СМИ. Съемочная группа телевизионного канала «СПАС» подготовила ряд передач в рамках проекта «Преступление и покаяние» об осужденных и священнослужителях, окормляющих колонию.
Отмечу, что в исправительных учреждениях УФСИН России по РА за 2023 год было проведено 719 культурно-массовых мероприятий.
— Сейчас в России применяется новый вид наказания — принудительные работы. Осужденные проживают в специальных исправительных центрах. Один из них создан в Майкопе еще в 2017 году. Планируется ли расширение сети таких центров в республике?
— Отвечу словами президента России Владимира Путина: «Вместе с субъектами Федерации, с предпринимательским сообществом надо продолжать работу по формированию исправительных центров». В Адыгее этот вопрос на особом контроле республиканских властей. Уже открыт на базе молзавода в Гиагинском районе участок для осужденных к принудительным работам женщин – двухэтажное здание, оборудованное постом дежурной службы, со столовой, кухней, спальными помещениями.
Как видите, проведенная совместная работа – и УФСИН, и предпринимателей, и республиканской власти позволила в полной мере выполнить поручение Президента России, отметившего преимущества нового вида наказаний: «Осужденные будут отбывать там наказание в виде принудительных работ и получать за свой труд заработную плату, деньги, а значит, смогут возмещать причиненный ущерб. Все это будет способствовать, в том числе, сокращению рецидивной преступности, профилактике при общей гуманизации и либерализации нашего законодательства».
Отрадно, что поручение главы государства выполнено в нашей республике. Данные вопросы на контроле и в ФСИН России и руководства региона.
- Есть ли еще проекты в этом направлении, планируемые во взаимодействии ?
На сегодняшний день есть еще несколько проектов по созданию исправительных центров на территории республики. В начале 2022 года президент России Владимир Путин поддержал идею министра юстиции Константина Чуйченко заменить лишение свободы ряду осужденных на принудительные работы. Адыгея вовлечена в процесс гуманизации уголовных наказаний, есть определенные успехи.
Правительством Адыгеи и республиканского УФСИН уже подобран новый объект недвижимости, на базе которого создан изолированный участок, функционирующий как исправительный центр. Объект расположен в Кошехабльском районе , пока там идут ремонтные работы, которые планируются к завершению уже в августе этого года.
Предложения об организации участков, где будут трудоустроены осужденные к принудительным работам поступают от руководителей, бизнесменов. Они предлагают создание участков при собственных предприятиях с возможностью размещения осужденных непосредственно вблизи места работы в Гиагинском, Красногвардейском, Кошехабльском, Майкопском районах республики.
Уверен, что наша активная совместная с руководством Адыгеи работа по расширению системы исправительных центров станет для республики важным проектом – не только экономическим, но и гуманитарным, направленным на ресоциализацию преступивших закон граждан.
— УФСИН уделяет особое внимание патриотическому воспитанию подрастающего поколения и работе с ветеранами…
— Внимание патриотическому воспитанию подрастающего поколения — в УФСИН на особом контроле. Сотрудниками проводились уроки мужества, уроки по правопослушному и антикоррупционному поведению для учащихся общеобразовательных школ и учреждений начального профессионального образования, занятия со студентами вузов Адыгеи.
В августе прошла традиционная акция «Падали, но поднимались!» — многодневный поход на горную вершину Фишт, проводимый в память бойцов 23 и 33 погранполков НКВД СССР, преградивших через горные перевалы путь фашистским захватчикам к Черноморскому побережью. Подшефный отделу спецназначения военно-патриотический клуб «Вертикаль» благодаря энтузиазму инструкторов — офицеров спецназа «Кондор» — одерживал победы в спортивных и военно-патриотических соревнованиях. Выпускники клуба — сейчас курсанты вузов Министерства обороны, ВМФ, МВД, ФСИН, Академии Следственного комитета, молодые офицеры правоохранительных органов и Вооруженных сил России.
Хочу пригласить абитуриентов этого года попробовать поступить в вузы ФСИН России и стать курсантами Академии права и управления в Рязани, Владимирского и Воронежского институтов ведомства.
Обращаюсь также к молодым парням, жителям районов Адыгеи, демобилизовавшимся из армии: приглашаем вас на службу. Император Петр Первый сказал : «Тюрьма - ремесло окаянное и для скорбного дела сего нужны люди твердые, добрые и веселые». Нам – в УФСИН России по Республике Адыгея – нужны тоже такие сотрудники.
Денежное довольствие младшего инспектора при сменном графике - до 50 тысяч рублей в месяц, также у сотрудников УИС льготная выслуга — год за полтора, при наличии диплома вуза или ссуза — погоны прапорщика внутренней службы, возможность получить высшее образование бесплатно в ведомственных учебных заведениях.
Хочу поздравить всех сотрудников и ветеранов уголовно-исполнительной системы Адыгеи! Спасибо за службу! Она сложна, но необходима государству, и мы достойно выполняем свои служебные обязанности, зная, что от нашей слаженной работы зависит не только исполнение закона, но и покой жителей Адыгеи.
Беседовала Елена Маркова
12.03.2024 г.