Более 60% цемента производители отдают автоперевозчикам, 39,8 млн тонн, статистику РЖД-Партнеру передает пресс-служба НО «СОЮЗЦЕМЕНТ». Однако весной деятельность цементных заводов останавливается, потому что дороги закрывают на просушку. Сроки ее в каждом регионе устанавливаются индивидуально. Итого – с начала марта по конец мая. РЖД-Партнер выслушал доводы производителей цемента.
Просушка дорог
Первыми дороги на просушку закроет Брянская область, уже 15 марта. Далее дороги будут закрывать почти во всех регионах России. Приказ об ограничении движения грузового транспорта подписывают местные власти: правительства регионов, городские администрации, региональные министерства транспорта или дорожного хозяйства. Иногда приказ появляется за несколько дней до фактического закрытия дорог. Иногда не появляется вовсе, например, ограничения уже несколько лет не вводят в Белгородской, Московской, Челябинской областях. Температурные режимы в апреле – мае – период, когда закрываются автодороги для движения грузового транспорта, приблизительно соответствует уровню сентября, а иногда и превышают его, об этом РЖД-Партнеру говорит Владимир Гузь, управляющий партнер консалтинговой компании СМПРО.
«Однако объем поставок цемента в эти месяцы существенно ниже. А если ограничения отменить в апреле и мае, то это может привести к увеличению поставок цемента на 1,75 млн. тонн, что составляет 15% от потребления цемента за этот период, а это ровно тот объем, которого не хватает в разгар строительного сезона», – продолжает он.
И именно весной локальный дефицит в цементе испытывают застройщики жилья. В. Гузь разъясняет, в годовом выражении 1,75 млн тонн цемента – это 2,7% от потребления в 2023 году. Для девелоперов это значительный объем цемента, позволяющий построить около 8 млн кв. м жилья в год.
Авто – главный перевозчик
Автомобильный транспорт является основным средством доставки цемента до потребителей, уточняет пресс-служба НО «СОЮЗЦЕМЕНТ». Доля, доставляемая автомобильным транспортом, в прошлом году достигла 61%, 39,8 млн тонн. Тенденцию роста эксперты рынка наблюдают последние несколько лет.
«Около 40% грузов цементной отрасли, отгружаемых железнодорожным транспортом, все равно доставляется до конечных пунктов автомобильным транспортом», – подчеркивают в пресс-службе Союза производителей цемента.
Решения о введении ограничений по каждой автомобильной дороге принимаются индивидуально, на основании измерений фактической температуры, глубины промерзания грунта, величин прогибов дорожного полотна, об этом свидетельствует ответ Минтранса России, который получили в НО «СОЮЗЦЕМЕНТ». Однако региональные власти нередко пренебрегают процедурой обследования автотрассы, продолжают в Союзе.
«Решения могут приниматься не индивидуально по каждому дорожному объекту, а списком. Это прослеживается в результате анализа уже принятых решений, когда ограничения вводятся по территориям, а не по конкретным дорожным объектам или их участкам. Вызывает вопросы то, как проводятся и документируются измерения фактической температуры, глубина промерзания грунта, величины прогибов дорожного полотна при принятии решений по конкретным дорожным объектам», – рассуждает Дарья Мартынкина, исполнительный директор НО «СОЮЗЦЕМЕНТ».
Объединение предложило Минпромторгу России направить обращение в органы власти субъектов Российской Федерации о необходимости принятия обоснованных решений о введении сезонных ограничений движения по автомобильным дорогам в весенний период с неукоснительным соблюдением требований к процедуре формирования обоснований.
РЖД не спешат на помощь
По данным СМПРО, погрузка на автодорогу и на железнодорожную сеть увеличиваются с ростом температуры. Но рост этот – неравномерный: в марте 2023 года, когда температура держалась на уровне +1, на сеть погрузили 2,1 млн тонн цемента, а на автодороги – 2,6 млн тонн. Уже в апреле, когда потеплело до +10, погрузка на сеть достигла 2,3 млн тонн, а на автотранспорт – более 3 млн тонн. В пресс-службе НО «СОЮЗЦЕМЕНТ» подчеркивают, производители используют разные виды доставки. И выбор зависит не от температуры на улице, а от «экономической целесообразности и возможностей клиентов по приему груза».
«Перевести всех клиентов на поставки железнодорожным транспортом, конечно, нельзя – у большинства попросту отсутствуют подъездные пути и другая инфраструктура по приему груза по железной дороге. Тип доставки определяется удаленностью клиента от цементного завода и его возможностями по приему груза. Экономически оправданно обеспечивать клиентов цементом посредством автотранспорта на короткие расстояния доставки, до 300–400 км, в то время как обеспечение потребности удаленным от завода потребителям цемента значительно выгоднее железнодорожным транспортом», – заключают здесь.
Весенние ограничения сейчас не вводят на федеральных трассах. Ранее их также закрывали, но в 2018 году Автодор позволил обойтись без запретительных мер. Но федеральные трассы все же защищают от большегрузов. Не весной, а летом. Когда температура воздуха превышает 30 градусов.