Женский форум: Счетная палата представила доклад о поддержке женщин в России

Государственная политика Российской Федерации в отношении равенства мужчин и женщин в целом реализуется успешно. Однако сохраняются отдельные барьеры, препятствующие полноценному вовлечению женщин в общественную жизнь. О том, как устранить эти барьеры и какие дополнительные меры нужны женщинам для дальнейшего развития, подискутировали участники сессии «Повышение возможностей самореализации женщин как важный драйвер развития России», организованной Счетной палатой в рамках Всероссийского женского форума «Женщины: сохраняем традиции — развиваем Россию».

В мероприятии приняли участие: исполняющая обязанности Председателя Счетной палаты Галина Изотова, аудиторы Счетной палаты Светлана Орлова и Сергей Штогрин, председатель Комитета Государственной Думы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства Нина Останина; Первый заместитель министра труда и социальной защиты РФ Ольга Баталина; председатель Государственного фонда поддержки участников СВО «Защитники Отечества» Анна Цивилева; председатель Общероссийской общественной организации «Союз женщин России» Екатерина Лахова; председатель правления Ассоциации разработчиков программной продукции «Отечественный софт», президент группы компаний «ИнфоВотч» Наталья Касперская, Президент Общероссийской общественной организации «Женщины Бизнеса» Татьяна Гвилава.

Ключевой темой дискуссии стал Доклад Счетной палаты о результатах анализа реализации мер, направленных на поддержку женщин, обеспечение их равных возможностей для развития и включения в общественный процесс. Об основных итогах проведенного исследования участникам рассказала исполняющая обязанности Председателя Счетной палаты Галина Изотова.

«Анализ показал, что российское законодательство в полной мере обеспечивает мужчин и женщин равными возможностями развития и участия в политике, социальной сфере, экономической, общественной и культурной жизни. Женщины составляют почти половину занятых в экономике, 40 % – женщины-предприниматели и самозанятые. 49% руководителей всех уровней - тоже женщины. И это очень высокий показатель», – подчеркнула Галина Изотова.

В то же время исследование выявило ряд барьеров в возможностях включения женщин в общественный процесс. Как отметила Галина Изотова, в первую очередь это сохраняющееся разделение на «мужские» и «женские» отрасли: 

«В отраслях образования, здравоохранения, сфере социальных услуг 80 % работников — это женщины. И, к сожалению, в этих отраслях уровень оплаты труда несколько ниже, чем в отраслях реальной экономики. Поэтому, несмотря на равенство прав и высокую активность женской части нашего общества, разница в оплате труда, на наш взгляд, остается. При этом наибольший разрыв приходится на возраст 30-39 лет, то есть на возраст активного деторождения, когда на женщину ложатся основные семейные обязанности. Как показал наш анализ, женщины тратят на ведение домашнего хозяйства в среднем 4,5 часа в сутки в выходные дни и более двух часов в будни. Это почти в 2 и 4 раза больше, чем мужчины».

По итогам анализа Счетная палата подготовила ряд рекомендаций, которые, по словам Галины Изотовой, позволят и дальше обеспечивать женщинам равные возможности.  В частности, предлагается расширить меры поддержки женщин с тремя и более детьми в части бесплатного оказания медпомощи, предусмотреть возможность установления дистанционного (гибкого) режима работы по желанию отдельных категорий работников, в том числе женщин; внести изменения в пенсионное законодательство с целью учета периода по уходу за ребенком в страховом стаже вне зависимости от периодов трудовой деятельности; разработать систему мер, стимулирующих работодателя к формированию индивидуальных соцпакетов с учетом пола, возраста, наличия детей, семейных обязанностей и другие.

«Обсуждение поднятых вопросов особенно актуально сегодня - в Год семьи, который объявил Президент Российской Федерации. Тот перечень мер, который был озвучен в ходе Послания Федеральному Собранию, говорит о большом объеме дополнительной поддержки наших женщин, что, мы уверены, даст возможность для их дальнейшей самореализации», – заключила Галина Изотова.

Аудитор Счетной палаты Сергей Штогрин в своем выступлении уделил отдельное внимание Национальной стратегии действий в интересах женщин до 2030 года. Он отметил, что новый документ развивает и дополняет стратегию прошлых лет. Например, в ней впервые предусмотрена возможность мужчин брать на себя традиционно «женские» функции в жизни и обществе.

«Сегодня женщинам предоставляется все больше возможностей, создаются комфортные условия для передачи мужчинам тех функций, которые были закреплены за женской половиной общества. Сегодня мужчины могут стать еще более крепким плечом для женщин и сделать для них больше, чем просто праздничный ужин. Мужчина может взять больничный по уходу за ребенком, декретный отпуск. Так он может помочь женщине развиваться в карьере и добиваться все новых высот. И в этой части еще предстоит большая проработка нормативной базы».

Также аудитор рассказал о реализации рекомендаций Счетной палаты, выданных по итогам мониторинга заработной платы в бюджетной сфере. По словам Сергея Штогрина, многие из них получили положительный отклик Президента. Например, были поддержаны такие меры, как трансформация оплаты труда в бюджетной сфере, сферах образования и здравоохранения. «Это позволит привлечь больше мужского населения в качестве соискателей в данной области и даст возможность увеличить количество трудоустроенных женщин в других направлениях, например, в сфере информационных технологий», – подчеркнул аудитор.

Аудитор Счетной палаты Светлана Орлова в своем выступлении отметила большой вклад государства в развитие института семьи, а также обозначила проблемные вопросы в этой сфере, требующие особого внимания. В первую очередь - это семьи, в которых детей воспитывают одинокие матери. Вторая болевая зона – дети-сироты.

«Счетная палата, Государственная Дума и Совет Федерации работают в данном направлении, следят за реализацией поставленных задач. Пристальное внимание уделено тому, хватает ли жилья детям-сиротам, достаточно ли средств господдержки. Но проблема не только в финансировании, есть существенные бюрократические издержки - в бумагах, управлении, принятии решений, в том числе на государственном уровне. Их необходимо решать».

В завершение аудитор затронула проблематику многодетных семей. По мнению Светланы Орловой, многодетные семьи требуют сегодня особой поддержки и должны стать приоритетом в современном обществе.

С полной записью дискуссии можно ознакомиться по ссылке.