Председатель Правительства РД Абдулмуслим Абдулмуслимов провел первое в 2024 году заседание Комиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции в Республике Дагестан.
В рамках заседания члены Комиссии обсудили меры по повышению качества пищевых продуктов, поставляемых в образовательные, социальные и медицинские организации республики, а также результаты контроля и надзора за их качеством и безопасностью.
Открывая работу Комиссии, Абдулмуслим Абдулмуслимов напомнил присутствующим, что руководством республики проводится работа по обеспечению контроля за качеством питания, поставляемой в социальные учреждения. Также проводится работа по привлечению к административной ответственности лиц, допускающих нарушения при поставке пищевой продукции в образовательные организации.
По словам премьера Дагестана, в регионе сохраняется проблема с поставкой фальсифицированной пищевой продукции, в том числе молочной. Это, в первую очередь, связано с использованием производителями дешевых растительных жиров.
Как сообщил Абдулмуслимов, нарушения, исходя из результатов исследований Управления Роспотребнадзора по РД, чаще всего выявляются при поставках пищевой продукции в образовательные организации.
Так, за текущий учебный год было выявлено 68 проб фальсифицированной молочной продукции, которые приходились на 35 муниципальных образовательных организаций и на 2 медучреждения. В прошлом году, напомнил глава кабмина, одним из ярких примеров нарушения организации питания был беспрецедентный случай поставки в больших количествах 12 тонн фальсифицированного сливочного масла в наши школы и детские сады.
В связи с этим Председатель Правительства республики поручил ужесточить контроль за поставкой продуктов питания в дагестанские школы и сады.
«Для исключения повторения вопиющих нарушений, которые могут отразиться на здоровье детей, необходимо ужесточить контроль за поставляемыми в школы и сады продуктами питания, обеспечить внесение в реестр недобросовестных поставщиков информации о хозяйствующих субъектах, которые нарушают требования к безопасности пищевой продукции», – заявил он.
Как уточнил Абдулмуслим Абдулмуслимов, в общем количестве фальсифицированной молочной продукции, отобранной в образовательных учреждениях и у поставщиков пищевых продуктов, превалирует продукция из иных субъектов страны. Дагестанской продукции среди выявленного фальсификата нет.
«По предписаниям Роспотребнадзора, и спасибо за это надзорному ведомству, остатки несоответствующей предъявляемым требованиям партий продукции в объеме 756 кг былисняты с реализации, по выявленным в нарушениям требований к условиям хранения и реализации продукции наложены административные штрафы”,- заявил Абдулмуслимов.
О мерах по повышению качества пищевых продуктов, поставляемых в образовательные и медицинские организации республики, и о результатах контроля и надзора за их качеством и безопасностью рассказал в рамках повестки министр образования и науки РД Яхья Бучаев.
Так, в 2024 году бесплатным горячим питанием в республике обеспечены 208 тысяч 254 учащихся начальных классов, из них 50 тысяч 263 учеников 1 классов и 157 тыс 991 ученик 2-4 классов.
Руководитель министерства призвал общеобразовательные организации республики подключиться к системе маркировок «Честный знак» и ФГИС «Меркурий». Так, ведомством уже направлены письма в адрес глав муниципальных районов и городских округов об обеспечении подключения общеобразовательных организаций на официальном сайте системы маркировки «Честный знак» и ФГИС «Меркурий».
По данным Россельхознадзора РД, Федеральная государственная информационная система «Меркурий», позволяющая отследить происхождение поставляемой продукции от производителя до заказчика, а также количество изготовленной продукции животного происхождения, зарегистрировала 1270 общеобразовательных организаций, из 1369 в которых организовано бесплатное горячее питание (92,7 %).
Вместе с тем, одним из действенных способов борьбы с фальсификатом молочной продукции Яхья Бучаев назвал маркировку молочной продукции.
По данным на 26 февраля 2024 года на официальном сайте информационной системы маркировки и отслеживания продукции «Честный знак» зарегистрировано 1305 общеобразовательных организаций из 1369 и 783 дошкольной организации из 874, что составляет 100 % и 90% от общего количества образовательных организаций.
Основная задача системы – повышение уровня безопасности россиян, борьба с контрафактом и некачественными аналогами.
Министр образования Дагестана также рассказал, что в рамках Соглашения Минпросвещения РФ и Правительства РД региону выделено 2,8 млрд рублей для обеспечения горячим питанием учащихся 1-4 классов, для всех посещающих государственные и муниципальные образовательные организации в 2024 году.
Кроме того, Яхья Бучаев отметил переход образовательных организаций республики на аутсорсинг как источник экономии бюджетных средств.
На сегодняшний день в Дагестане из 1369 школ, в которых обеспечено бесплатное горячее питание с 1 по 4 классы, аутсорсингом охвачены лишь 64 организации с охватом 34734 учащихся.
Аутсорсинг применяется в школах Каспийска, Дербента, Хасавюрта и в Тарумовском районе.
«Ни в одном из учреждений жалоб на приготовление горячего питания со стороны родителей, детей и контрольно-надзорных органов не имеется», – заявил министр.
Переход на аутсорсинг всех общеобразовательных учреждений позволяет снизить затраты на техническое оснащение и ремонты пищеблоков, производственный контроль и дезинфекцию, оплату коммунальных ресурсов, выдачу заработной платы.
С докладом о мерах по повышению качества пищевых продуктов, поставляемых в медицинские организации республики, и о результатах контроля и надзора за их качеством и безопасностью выступила министр здравоохранения Дагестана Татьяна Беляева.
Руководитель министерства сообщила, что в целях совершенствования обеспечения медицинских организаций качественной продукцией животного происхождения в 2019 году проведена работа по регистрации в информационной системе «Меркурий» медицинских организаций, подведомственных Минздраву РД, а также доведена информация до руководителей медучреждений о проводимой работе по внесению ветеринарных сопроводительных документов в систему.
Минздравом Дагестана также проведен мониторинг закупаемых медицинскими учреждениями продуктов питания дагестанских производителей в 2023 г.
В рамках повестки заседания Комиссии был также заслушан доклад Руководителя Управления Роспотребнадзора по РД Залимхана Омариева. Выступающий рассказал о последствиях применения продуктов питания, содержащих пальмовое масло, а также о негативном влиянии на здоровье детей.
Омариев призвал руководителей общеобразовательных организаций и глав муниципальных округов и районов уделить особое внимание данной проблеме и провести исследования на наличие пробы пальмового масла, неудовлетворительной пробы молочной продукции и мяса. Кроме того, руководителем республиканского Роспотребнадзора предложено разработать алгоритм внутренней экспертизы поставляемых продуктов, а также утвердить типовой пакет документов для осуществления закупок на оказание услуг по поставке пищевой продукции.
«Не нужно закупать сухое молоко и продукты с пальмовым маслом в составе от непроверенных поставщиков. У нас в Дагестане есть своя натуральная и качественная продукция! У нас есть предприятия, выпускающие одни из лучших натуральных молочных продуктов в Российской Федерации, отвечающих всем требованиям Спасибо им за то, что держат планку. Кормить детей мы должны только качественной продукцией», – прокомментировал выступление докладчика Абдулмуслим Абдулмуслимов.
В рамках заседания также было отмечено, что по поручению Председателя Правительства Республики Дагестан Абдулмуслима Абдулмуслимова с начала июня 2022 года Правительством региона организовано создание и внедрение Системы добровольной сертификации производимой на территории Республики Дагестан продукции с присвоением знака соответствия (бренда) «Дагестанский продукт».
Руководителям государственных и муниципальных общеобразовательных организаций были направлены письма с рекомендацией при осуществлении закупок предусматривать возможность приоритетности выбора продукции дагестанских товаропроизводителей с товарным знаком «Дагестанский продукт».
По состоянию на 9 февраля 2024 года из 1 403 общеобразовательных организаций 658 закупают продукцию с товарным знаком «Дагестанский продукт», что составляет 46,9% от общего количества общеобразовательных организаций, еще 806 организаций закупают продукцию дагестанских производителей, 264 организации закупают продукцию производителей за пределами республики.
Отметим, что в общем количестве фальсифицированной молочной продукции, отобранной в образовательных учреждениях и у поставщиков пищевых продуктов за истекший период учебного года 2023-2024, превалирует продукция из иных субъектов страны. Дагестанской продукции среди фальсификата не выявлено.
Стоит также отметить, что в последние два года региональным школам было рекомендовано при закупке продуктов отдать приоритет продукции местных производителей, а не поставлять их других регионов. Особенно это касается молочной, мясной продукции, овощей и соков.
По данным Минобрнауки РД, с 2021 по 1023 год объем используемой в школах дагестанской продукции вырос с 10 до 60% благодаря тому, что руководство республики ставило эту задачу одной из приоритетных для социального блока в целях обеспечения надежного качества продуктов, используемых в школах.
Завершая заседание Комиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции в Республике Дагестан, Председатель Правительства РД Абдулмуслим Абдулмуслимов поручил руководителям органов госвласти обеспечить 100-процентную регистрацию дошкольных образовательных, общеобразовательных и социальных организаций, осуществляющих закупку молочной продукции и упакованной питьевой воды, в системе «Честный знак», а также разработать и внедрить региональный стандарт оказания услуги по обеспечению горячим питанием обучающихся 1-4 классов в общеобразовательных республиканских организациях.