Когда этот материал готовился к печати, в здании правительства еще продолжалось еженедельное заседание коалиционного совета, на котором, по неофициальной информации, планировалось обсудить и ситуацию в регионах.
Основная проблема такая: нехватка денег в самоуправлениях и главное — желание недавно укрупненных краев размежеваться, то есть вернуться к «дореформенному» периоду.
По существу правящие уже догадались, что административно–территориальная реформа, проводившаяся при первом правительстве Кариньша оказалась полностью провальной или, как говорят сами правящие, бракованной.
Стоит напомнить, что начинал реформу тогдашний министр среды и регионального развития Юрис Пуце («Для развития Латвии»), после скандальной отставки которого (министр заполучил пропуск на бесплатную парковку в Риге) эстафетную палочку перенял Артурс–Томс Плешс.
Напомним, что авторы реформы уверяли: укрупнение (из 119 самоуправлений осталось 43) принесет жителям самоуправлений только пользу. Повысится привлекательность краев для инвесторов, а значит — появятся новые рабочие места. Приход инвестиций будет способствовать и строительству дорог…
Провинция заживет так, что ей уже не нужно будет ждать дотаций от государства и нескольких богатых самоуправлений и прежде всего — Риги. В реальности же никакого позитивного эффекта от реформы жители не ощутили. От слова — совсем!
И вот уже Бабите стремится отделиться от Марупе, не желая платить по долгам Марупского самоуправления.
О намерении отцепить от себя Озолниеки объявил и Елгавский край. Дума Елгавского края просит и отменить статью закона, которая предусматривает присоединение Елгавского края к городу государственного значения — Елгаве.
Вскоре предстоит и определиться с тем, к кому присоединять или, напротив, не присоединять Варакляны и Гаркалне. И это еще только начало!
Правящие, хотя и понимают провальный характер реформы, тем не менее опасаются полного пересмотра административно–территориальной реформы. Если начнется массовое бегство самоуправлений, то возникнет настоящий хаос. Особенно учитывая, что уже через год с небольшим — муниципальные выборы и к этому моменту должны быть четко ясны границы самоуправлений.
Но ясно одно: чуда не случилось и укрупнение регионов вовсе не привело ни к созданию новых рабочих мест, ни к строительству дорог, ни к улучшению движения регионального общественного транспорта. Все имеющиеся проблемы остались: и отток населения, и разбитые дороги, и недоступность общественного транспорта, и нехватка бюджетных средств из–за уменьшения отчислений в казну самоуправлений за счет подоходного налога с населения.
Когда политики хотят что–то реформировать, они должны ясно представлять, а какова цель реформы и возможно ли ее достичь избранными методами. Похоже, авторы административно–территориальной реформы этими вопросами даже не задавались. И вот он, результат.
Уже на следующей неделе Сейм может открыть закон об административных территориях и населенных пунктах.