6-7 февраля в Институте государства и права Российской академии наук (ИГП РАН) состоялась VII Международная научно-практическая конференция по информационному праву и правовому обеспечению информационной безопасности «Бачиловские чтения», учрежденная в память об основоположнике науки информационного права Илларии Бачило.
На этот раз конференция, проводимая в преддверии 300-летия основания Российской академии наук и Дня российской науки, была посвящена вопросам систематизации информационного законодательства и подготовки проекта Информационного кодекса, цифровому суверенитету, международной информационной безопасности, развитию науки информационного права, теоретико-практическим аспектам развития информационного законодательства, проблемам кодификации, формирования национальных и региональных суверенитетов в информационной сфере, развития понятийного аппарата.
Директор ИГП РАН, член Президиума Ассоциации юристов России Александр Савенков и ведущая конференции, заведующая сектором информационного права и международной информационной безопасности ИГП РАН, член комиссии по информационному праву, правовой информатизации и информационной безопасности АЮР Татьяна Полякова обратились к участникам конференции с приветственным словом, выразили уверенность в том, что совместное обсуждение, исследование актуальных проблем права и государства, особенно на уровне международной конференции, безусловно способствует развитию научной мысли, поиску новых способов и подходов к решению самых сложных задач, традиционно отметили высокий уровень взаимодействия Института с АЮР.
В работе конференции приняли участие учёные и специалисты в области информационного права и информационной безопасности, представители правоохранительных органов, государственного управления, юридического сообщества, бизнеса.
Участники конференции выступили со следующими докладами:
- «Информационный протокодекс: системная композиция» (заведующий кафедрой компьютерного права и информационной безопасности Высшей школы государственного аудита МГУ им. М.В. Ломоносова (ВШГА МГУ), член-корр. РАН, д.ю.н., Герой России Юрий Батурин);
- «Информационная безопасность; правовые подходы Республики Беларусь» (директор Белорусского института стратегических исследований Олег Макаров);
- «Методологические проблемы информационного законодательства» (заведующий кафедрой информационного права Уральского государственного юридического университета им. В.Ф. Яковлева (УрГЮУ), д.ю.н, профессор Пётр Кузнецов);
- «Лабиринты информационно-правовой кодификации: борьба с «минотаврами» и поиск «нити Ариадны» (главный научный сотрудник сектора информационного права и международной информационной безопасности ИГП РАН, д.ю.н. Виктор Наумов);
- «Законодательство РФ в информационной сфере» (профессор кафедры компьютерного права и информационной безопасности ВШГА МГУ, председатель комиссии по информационному праву, правовой информатизации и информационной безопасности АЮР, д.ю.н., к.т.н., профессор Андрей Морозов);
- «От информационного общества к интеллектуальному» (профессор департамента общих и межотраслевых юридических дисциплин Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» (НИУ ВШЭ), д.ю.н., профессор Владимир Исаков);
- «Информационный или цифровой кодекс? Перспективы и приоритеты научных исследований для обеспечения национального суверенитета» 9заведующая сектором информационного права и международной информационной безопасности ИГП РАН, член комиссии по информационному праву, правовой информатизации и информационной безопасности АЮР Татьяна Полякова);
- «Проблемы кодификации информационного законодательства» (заведующий кафедрой информационного права и цифровых технологий Московского государственного юридического университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА), эксперт РАН, д.ю.н., профессор Алексей Минбалеев);
- «Почему методологически некорректно путать цифровизацию права и «цифровое право» (профессор центра сравнительного правоведения Университета МГУ-ППИ в Шэньчжэне (КНР), д.ю.н., к.э.н. Астамур Тедеев);
- «Роль информационного права в технологическом развитии России» (руководитель департамента права цифровых технологий и биоправа Факультета права НИУ ВШЭ, д.ю.н., профессор Наталия Ковалёва);
- «Возможности и потребности систематизации и кодификации информационного (цифрового) законодательства» (главный научный сотрудник Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, Заслуженный юрист РФ, д.ю.н., доцент Людмила Терещенко);
- «Цифровой (Информационный) кодекс как основной нормативный правовой акт «Экономики данных» (вице-президент Федеральной палаты адвокатов РФ, советник АБ «Егоров, Пугинский, Афанасьев и Партнёры» Елена Авакян);
- «Концептуальная модель понятийного аппарата Информационного кодекса» (доцент кафедры информационного права УрГЮУ, к.ю.н, доцент Михаил Паршуков);
- «Развитие системы субъектов информационного права и Информационный кодекс» (доцент кафедры информационного права и цифровых технологий МГЮА, к.ю.н., доцент Светлана Чубукова);
- «Угрозы национальной безопасности в условиях активизации внедрения цифровых технологий: проблемы систематизации законодательства» (заведующая кафедрой «Правовое обеспечение государственного управления и экономики» юридического института Российского университета транспорта, д.ю.н., профессор Анна Чеботарёва);
- «Цифровые инновации и экспериментальное нормотворчество в будущей системе информационного законодательства» (доцент кафедры компьютерного права и информационной безопасности ВШГА МГУ, к.э.н., доцент Анна Зуева).
По ходу конференции возникали острые споры вокруг возможного принятия Цифрового кодекса РФ. Некоторые участники конференции вполне допускали использование данной терминологии, однако большинство всё же настаивало на принятии в нашей стране именно Информационного кодекса.
Пётр Кузнецов в очередной раз обратил внимание на соотношение понятий машиночитаемое право, информационное право, кибернетическое право, цифровое право и напомнил о том, что научный подход к определению понятий и выработке терминологии должен строго соблюдаться всеми без исключения.
Андрей Морозов высказался более эмоционально: «Под руководством Илларии Бачило мы сделали 20 лет назад проект Информационного кодекса. 296 страниц. Великолепные 150 страниц Общей части. Теория информации. Через 10 лет вы забудете про цифру и цифровое право. Не может быть Цифрового кодекса. Только Информационный».
Юрий Батурин: «Через какое-то время на смену цифре придут квантовые ЭВМ. И что тогда? Будем принимать новый Квантовый кодекс?»
