До выборов президента России осталось меньше месяца. В этом году они впервые пройдут в формате трёхдневного голосования — с 15 по 17 марта. Финальный список кандидатов известен, идёт активная часть кампании — претенденты на пост главы государства представляют свои программы и ведут агитацию.
Такое масштабное электоральное событие — повод подвести итоги завершающегося президентского срока, а также наметить планы на следующий, в том числе для петербургского Законодательного собрания. Депутат ЗакСа от КПРФ Роман Кононенко рассказал «Форпосту», какие инициативы партии были отклонены за последнее время, ждёт ли он перемен после выборов, и как компартия будет использовать предвыборную трибуну для взаимодействия с избирателями.
— Роман Игоревич, расскажите, какие важные законопроекты из предложенных партией в ЗакСе были приняты за время этого президентского срока?
— Я всего лишь два года депутат, но могу сказать так: КПРФ находится в ранге оппозиции. И с учётом того, что есть партия большинства и её союзники, в Законодательном собрании Санкт-Петербурга практически невозможно принять ни одного проекта закона от имени любой оппозиционной фракции. Поэтому я не могу назвать закона, который что-то меняет, а не какое-то слово заменяет в документе.
— А какого рода инициативы, которые вы предлагали, были отклонены?
— Мы много чего предлагали. Например, нашумевший закон о комплексном развитии территорий (КРТ). Мы выступали против предложенного исполнительной властью проекта закона. То есть это даже не «Единая Россия» проект написала, а Смольный. Мы даже когда «Единая Россия» приняла его в первом чтении, готовили поправки, которые, на наш взгляд, могут этот плохой закон каким-то образом улучшить и внести положения, которые обеспечивают защиту прав граждан. Но все они были отметены. И в том же виде, в каком он был принят в первом чтении, он сейчас подписан губернатором, формально действует, хотя действие некоторых его положений пока что приостановлено. Это сделано по решению Смольного, который увидел возмущение граждан. <...> Однако люди проголосуют в 2024 году, а потом, как говорится — выборы пройдут, и закон начнёт работать.
— Есть ли шанс, что после президентских выборов как-то изменится судьба, например, этого законопроекта или других инициатив?
— При нынешнем соотношении сил — шанса нет. У нас большинство депутатов поддерживает любую инициативу, которая исходит от исполнительной власти. И это тенденция последних лет. Любые полномочия, которые прописаны в каких-то законах, которые отнесены к Законодательному собранию, вымарываются из закона. За это сами депутаты голосуют, и это всё передаётся на откуп к исполнительной власти. Это уже многолетняя практика. Если в каком-то законе есть упоминание: «Порядок реализации определяется законом Санкт-Петербурга» — вносится поправочка, и после этого мы читаем: «Порядок реализации определяется постановлением правительства Санкт-Петербурга». И за это голосуют народные избранники, практически свои собственные полномочия отдавая исполнительной власти. Подразумевается, что, да, у исполнительной власти большой аппарат, много специалистов, которые там работают, и достаточно квалифицированных — это действительно всё так. Но зачастую случается так, что интересы жителей в их понимании и интересы исполнительной власти не совпадают. Хотя я уверен, что вряд ли среди чиновников Смольного есть какие-то людоеды, которые специально стараются сделать хуже людям. Нет, у них своё видение такое, а у горожан оно может быть другое.
— Как вы считаете, после выборов президента может что-то измениться в работе Смольного и ЗакСобрания и их взаимодействии?
— Я не могу сказать, возможно, что-то изменится. Но единственное хорошее, что происходит у нас в выборные годы — как правило, в такие годы не принимаются законы, которые ухудшают социально-экономические права граждан. Власть понимает, что ничего плохого, того, что будет в штыки воспринято населением, вносить не надо. Как правило, до выборов — но мы же понимаем, что в 2024 году у нас ещё другие выборы (в сентябре в РФ пройдут выборы 19 глав субъектов федерации, довыборы депутатов в Госдуму, а также выборы депутатов законодательных органов в 13 субъектах — прим. ред.). Поэтому у нас 2024 год, на мой взгляд, относительно спокойным должен быть в плане таких пертурбаций, как повышение тарифов и так далее.
— Если продолжать тему выборов президента, Элла Памфилова заявила, что от них будет зависеть судьба не только страны, но и мира. Вы согласны с ней? Как лично вы интерпретируете это высказывание?
— Трудно сказать, что она имела в виду. Я уверен, что при любом исходе выборов, если гипотетически представить, что там может быть какой-то неожиданный результат, то и внутриполитический курс, и внешнеполитический будет сохранён. Как представитель компартии я понимаю, что у нас будет свой кандидат (Николай Харитонов — прим. ред.), естественно, мы будем его поддерживать. Но для нас эти выборы, прежде всего, возможность использования трибуны для донесения позиции партии до максимального количества граждан. Это шанс в очередной раз обратиться к народу: и при помощи агитационной продукции, и при помощи телевизионных эфиров.
Мы прекрасно понимаем, есть социологические опросы, которые показывают предварительно разброс предпочтений граждан. Результат в значительной степени предопределён, поэтому для нас это именно шанс использовать трибуну. Поэтому мы от участия не отказываемся, как это делают другие партии — как Сергей Миронов (лидер «Справедливой России — За Правду» — прим. ред.).
— Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков заявил, что «Наши президентские выборы — это не совсем демократия, это дорогостоящая бюрократия». Затем он добавил, что «теоретически выборы можно и не проводить». Что вы об этом думаете?
— Позиция Пескова понятна. Я думаю, что он высказал свою личную точку зрения на этот вопрос — возможность теоретически не проводить выборы. Но позицию президента мы тоже знаем: он считает, что нужно соблюсти законы, выборы будут назначены и проведены.
Да, безусловно, повторюсь — мы знаем срезы общественного мнения, социологии. И кто-то может сказать, что результат очевиден, зачем эти выборы, зачем огромные деньги будут потрачены, куча людей будет задействована? Но, тем не менее, есть законные процедуры. И в таком случае, конечно, те, кто призывает отменить выборы, они категорически неправы.
Когда в государственные крупнейшие СМИ подаются такие высказывания, что это «дорогостоящая бюрократия», возможно, отчасти это и деморализует избирателя в какой-то степени. А в какой-то нет. Кто-то, может, услышав это, захочет пойти на выборы: «Ах, так! Пойду и проголосую!». Но действительно, это большая проблема, что значительная часть наших граждан никогда не участвует в выборах. И именно с этими голосами людей, которые не голосуют, и производятся основные манипуляции, махинации — если они производятся. Статистика есть в каждой проектной комиссии, они знают людей, которые никогда не ходят на выборы и, очевидно, не придут. Все эти голоса находятся в их распоряжении. Эти люди, которые не ходят на выборы, как раз и делают так, чтобы никогда у нас ничего не поменялось.
— Перед любыми выборами в России есть негласная традиция раздавать «пряники» и смягчать действие «кнута». Как вы думаете, как они будут выглядеть в нынешних условиях?
— Не могу прогнозировать, но мы прекрасно знаем все эти ситуации, когда раздавались деньги — по пять тысяч пенсионерам или по десять тысяч кому-нибудь. Возможно, снова что-нибудь такое придумают. В условиях инфляции эта выплата не будет тяжким бременем для российского бюджета, но, возможно, беднейшая часть населения порадуется, получив такие деньги. Но мы прекрасно понимаем, что покупательская способность этой суммы сейчас невысокая.
— А отсутствие заявлений по поводу новой волны мобилизации можно считать «ослаблением кнута»?
— Возможно. Не могу знать, но в любом случае власть не заинтересована в том, чтобы будоражить людей. Были бы выборы, не были бы — она не заинтересована в этом. Если люди будут максимально успокоены, это власти будет в плюс. Всегда есть варианты, как избежать каких-то непопулярных мер.
Отметим, на выборах президента России 2024 года в бюллетенях будет четыре имени: действующего главы государства Владимира Путина, баллотирующегося как самовыдвиженец, Леонида Слуцкого от ЛДПР, Николая Харитонова от КПРФ и Владислава Даванкова от партии «Новые люди».
Изначально заявивших о своих политических амбициях было больше. Так, на этапе регистрации инициативной группы ЦИК отказал журналистке из Ржева Екатерине Дунцовой — комиссия заявила, что нашла в её документах около сотни ошибок. Представительница СМИ оспаривала решение в Верховном Суде, но не добилась успеха.
К этапу сбора подписей Центризбирком допустил 11 претендентов: помимо тех, кто чьи имена в итоге оказались в бюллетене, в список вошли самовыдвиженцы Анатолий Баташёв и Рада Русских, Андрей Богданов от РПСС, Сергей Бабурин от РОС, Ирина Свиридова от ДПР, Сергей Малинкович от «Коммунистов России» и Борис Надеждин от «Гражданской инициативы». Все, кроме последних двух, в результате сняли свои кандидатуры, хоть и принесли в ЦИК собранные подписи.
Малинковичу и Надеждину комиссия отказала в регистрации, забраковав их документы. Претендент от «Гражданской инициативы» подал иски в Верховный Суд, но не смог оспорить это решение.
Напомним, на прошлой неделе депутат от местных эсеров в ЗакСе Михаил Амосов рассказал «Форпосту», что считает выборы губернатора более важными для Петербурга, чем выборы главы страны.
В начале февраля глава фракции «Единая Россия» в Законодательном собрании города Павел Крупник, подводя итоги уходящего президентского срока, заявил, что от выборов 2024 года зависит, будет ли Третья Мировая война.