Наталья Трунова: Счетная палата запланировала на 2024 год более 10 мероприятий в сфере жилищного строительства и ЖКХ

Счетная палата включила в План работы на 2024 год десять мероприятий по различным аспектам сферы жилищного строительства и жилищно-коммунального хозяйства. Об этом на «правительственном часе» в Совете Федерации сообщила аудитор Счетной палаты Наталья Трунова.

В ходе своего выступления аудитор рассказала о результатах аудита реализации Государственной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (далее – Госпрограмма), а также обозначила ряд проблемных вопросов в этих сферах.

«Госпрограмма по обеспечению граждан доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами реализуется успешно, ее показатели ежегодно достигаются. В 2022 году 4 показателя Госпрограммы, или 57 % от общего числа, были перевыполнены более чем на 25% с учетом увеличения финансирования».

Вместе с тем, по словам аудитора, существует проблематика множественности субсидий в рамках Госпрограммы, на которую Счетная палата уже не раз обращала внимание.

«Ряд регионов, которые участвуют практически во всех федеральных проектах Госпрограммы, получают 12 и более межбюджетных трансфертов. Это приводит к большой административной нагрузке, а иногда и десинхронизации отдельных мероприятий, – отметила аудитор. – Яркий пример, когда сделан проект городской среды, а после этого реализуется проект по реконструкции системы водоснабжения. Счетная палата неоднократно отмечала, что назрела необходимость укрупнения субсидии в рамках Госпрограммы, чтобы регионы могли решать наиболее значимые задачи в развитии сектора жилищного строительства и коммунального хозяйства на своей территории».

Говоря о проблемах в сфере коммунального хозяйства, Наталья Трунова особое внимание уделила сектору теплоснабжения, в том числе рассказала о предложениях Счетной палаты, направленных на совершенствование этой сферы. Среди них:

• установление долгосрочной тарифной политики в сфере теплоснабжения (в настоящее время тарифы определяются на три года, при этом ежегодно меняются);
• определение федерального органа исполнительной власти, ответственного за координацию деятельности в сфере теплоснабжения;
• изменение подхода к отбору проектов, финансируемых за счет средств федерального бюджета и институтов развития, а именно установление измеримых показателей комплексного развития коммунальной инфраструктуры, а не только отдельных проектов;
• установление требования по обеспечению построенных или реконструируемых объектов приборами учета;
• разработка методики оценки возможности населения оплачивать услуги ЖКХ с целью повышения адресности оказываемой помощи.

«Реализация указанных рекомендаций позволит устранить системные проблемы не только в секторе теплоснабжения, но и в других секторах коммунального хозяйства».

Среди ключевых проблем в сфере жилищного строительства аудитор обозначила: отставание темпов строительства социальной инфраструктуры от темпов жилищного строительства; десинхронизацию структуры вводимого жилья по показателям комнатности и демографических приоритетов; снижение доступности жилья из-за резкого роста цен; неразвитость иных форм улучшения жилищных условий граждан; проблемы качества жилищного строительства.

Отдельно аудитор отметила проблему энергоэффективности жилья. 

«Сейчас доля домов класса А и выше в вводе составляет не более 25 %. А это будет влиять на объемы потребляемого тепла, что выразится в платежах граждан в будущем».