Заседание Комитета Совета Федерации состоялось в рамках программы проходящих в верхней палате парламента Дней ЯНАО.
В Совете Федерации в рамках Дней субъекта РФ состоялось расширенное заседание Комитета СФ по науке, образованию и культуре на тему «Актуальные вопросы развития образования в Ямало-Ненецком автономном округе». Мероприятие провела Лилия Гумерова.
Первый заместитель губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Ирина Новоселова отметила, что в регионе исторически проживают коренные малочисленные народы Севера (КМНС). 40 процентов из них продолжают вести традиционный кочевой и полукочевой образ жизни. «Особое внимание уделяется получению образования детьми, ведущими с родителями кочевой образ жизни», — подчеркнула она.
Ирина Новоселова также коснулась особенностей образовательного процесса в школах-интернатах, оценки готовности первоклассников из числа КМНС к обучению в школе. Она обратила внимание на то, что принятые в 2023 году поправки в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» позволили установить особенности осуществления образовательной деятельности для обучающихся, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ, ведущим кочевой и полукочевой образ жизни, в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности. Вместе с тем, по ее словам, остаются вопросы реализации данного закона, связанные с лицензированием образовательной деятельности.
Директор департамента образования Ямало-Ненецкого автономного округа Марина Кравец рассказала о реализации кадровых проектов, особенностях организации СПО, работе над учебно-методическими комплексами, сотрудничестве с педвузами, социальной поддержке учителей на региональном уровне, а также реализации проекта «Земский учитель».
О проработке профильными федеральными ведомствами вопросов развития образования сообщили статс-секретарь — заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки Сергей Рукавишников, заместитель директора Департамента государственной политики и управления в сфере образования Министерства просвещения РФ Анна Тимофеева.
Как отметила Лилия Гумерова, Федеральный закон был инициирован и подготовлен к принятию Комитетом СФ в 2023 году. Она напомнила, что идея закрепления соответствующих норм в федеральном законодательстве обсуждалась с 2005 года. Глава Комитета СФ выразила готовность проработать с профильными федеральными ведомствами предложения региона, включая вопросы лицензирования образовательной деятельности.
В обсуждении приняли участие члены Комитета СФ по науке, образованию и культуре, член Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию, представитель в СФ от исполнительного органа государственной власти Ямало–Ненецкого автономного округа Владимир Пушкарев, заместитель председателя Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа, председатель комитета по экономической политике, бюджету и финансам Виктор Казарин, члены Палаты молодых законодателей при СФ, представляющие Ямало-Ненецкий автономный округ, Анастасия Павлова и Екатерина Богородская.
Сенаторы поддержали предложения региона, касающиеся разработки методических рекомендаций по реализации образовательных программ дошкольного и начального общего образования, осуществлению присмотра и ухода за детьми, осваивающими образовательные программы, созданию учебно-методических комплексов, необходимых при предоставлении дошкольного образования, а также при изучении в рамках освоения образовательных программ начального общего образования учебных предметов русский язык, математика, окружающий мир.
Также сенаторы рекомендовали Министерству просвещения РФ рассмотреть предложения региона, связанные с распространением программы «Земский учитель» на населенные пункты с населением более 50 тыс. человек, но не более 200 тыс. человек, расположенных в Арктической зоне РФ в целях привлечения педагогов в города Арктической зоны РФ в пределах лимитов бюджетных средств федерального бюджета, предусмотренных для выделения субъекту Федерации.
В рамках заседания изменения в Федеральный закон «О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации» представил член Комитета СФ Петр Тултаев. Документ разработан в целях введения реестровой модели оказания государственных услуг по предоставлению (выдаче) удостоверения национального фильма и прокатного удостоверения на фильм. Как пояснил сенатор, вместо оформления бумажных документов будет формироваться юридически значимая запись в соответствующем информационном ресурсе. Электронная выписка из госреестра национальных фильмов будет служить в качестве удостоверения национального фильма. Законом также вводятся определения понятий «прокатное удостоверение на фильм» и «удостоверение национального фильма». Члены Комитета СФ предложили верхней палате парламента одобрить данный закон.
Сенаторы также предварительно рассмотрели Федеральный закон «О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров Киргизской Республики об условиях деятельности в городе Бишкек Кыргызско-Российского Славянского университета имени первого Президента Российской Федерации Б.Н. Ельцина». С докладом выступил член Комитета СФ Александр Русаков. Он отметил, что Соглашение, подписанное в Бишкеке 12 октября 2023 года, направлено на дальнейшее совершенствование педагогической, научной, хозяйственной и финансовой деятельности университета, усиление инструментов управления с учетом интересов его учредителей, а также на укрепление положительного имиджа РФ в Киргизской Республике и мировом гуманитарном пространстве.
Члены Комитета СФ поддержали концепцию документа.