Мюнхенская конференция-2024: участники форума и главные темы

16 февраля 2024 года в Германии открылась Мюнхенская конференция по безопасности – один из самых известных в мире форумов по вопросам внешней политики и обороны. Ожидается, что на конференцию приедет около 150 высокопоставленных участников – главы государств и правительств, министры иностранных дел и обороны, руководители международных организаций. Среди них – канцлер ФРГ Олаф Шольц, вице-президент США Камала Харрис, президент Франции Эммануэль Макрон, а также украинский лидер Владимир Зеленский.

О том, какие темы будут обсуждать на конференции и почему представители России вновь не участвуют в этом мероприятии – в материале РЕН ТВ.

Мюнхенская конференция – 2024: когда пройдет и кто приедет

В 2024 году Мюнхенская конференция по безопасности (Munich Security Conference – MSC) проходит с 16 по 18 февраля. Форум в этом году юбилейный – он состоится в 60-й раз и соберет сотни политиков и экспертов из десятков стран. Откроет конференцию генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш.

Среди приглашенных гостей – вице-президент США Камала Харрис, американский госсекретарь Энтони Блинкен, министр иностранных дел Китая Ван И, президент Израиля Ицхак Герцог, премьер-министр Палестины Мухаммед Штайе, генсек НАТО Йенс Столтенберг.

От ЕС в форуме примут участие глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен, представитель по иностранным делам и политике безопасности Жозеп Боррель. Также в Мюнхен приедет украинский президент Владимир Зеленский.

Кроме этого, в рамках конференции пройдет встреча министров иностранных дел стран Группы семи. Германию будет представлять канцлер Олаф Шольц, вице-канцлер Роберт Хабек, глава МИД Анналена Бербок и министр обороны Борис Писториус.

Россия не участвует в форуме

Представителей России с конца 1990-х традиционно приглашали в Мюнхен: в 2007 году президент Владимир Путин выступил там со знаменитой Мюнхенской речью, в 2015-м Россию на мероприятии представлял премьер-министр Дмитрий Медведев. В остальные годы российскую делегацию, как правило, возглавлял министр иностранных дел Сергей Лавров.

В этом году официальные российские представители не будут участвовать в Мюнхенском форуме в третий раз подряд. В 2022 году сложности были вызваны, в том числе пандемией, потом Россию не приглашали из-за украинского конфликта. Как утверждал глава форума Кристоф Хойсген, Россия якобы не демонстрирует "серьезной готовности к переговорам по Украине".

В то же время в недавнем интервью американскому журналисту Такеру Карлсону Владимир Путин, наоборот, неоднократно подчеркивал, что Россия готова к переговорам, в то время как Украина под влиянием США от них отказалась. В то же время он дал понять, что власти Российской Федерации не намерены пересматривать цели военной операции, обнародованные в феврале 2022 года.

Наблюдатели отмечают, что российские власти и в этом году вряд ли приняли бы приглашение участвовать в Мюнхенской конференции. В декабре 2022 года официальный представитель МИД РФ Мария Захарова заявила, что "некогда уважаемая конференция превратилась в балаган с антироссийской направленностью, который под видом "выстраивания диалога с российским обществом" приглашает маргиналов, вскормленных на собственные деньги".

"В нынешнем формате Мюнхенская конференция является лишь продолжением западного мейнстрима по демонизации ряда стран", – заявила тогда Захарова.

"В проигрыше все?": главные выводы доклада MSC

За несколько дней до начала работы форума эксперты MSC по традиции представляют доклад о состоянии международных отношений. Его главный тезис в 2024 году такой: многие государства больше не фокусируются на выгодах глобального сотрудничества, но все больше озабочены тем, что получают меньше благ, чем другие страны. Поэтому доклад имеет очень символичное название: "В проигрыше все?"

Во вступительной части к докладу говорится о "негативных тенденциях в мировой политике", "росте геополитической напряженности и экономической неопределенности". Масштабный опрос, проведенный в 11 странах, показал, что значительная часть населения государств G7 считает, что через 10 лет они станут менее защищенными и более бедными.

Наиболее мрачные настроения социологи зафиксировали в Германии и Японии, а наиболее оптимистичные – в США и Великобритании. Но и в последних двух странах лишь от 20 до 33% опрошенных выразили уверенность в том, что их государства будут более безопасными и богатыми в будущем, в то время как в Китае и Индии этот показатель составил от 57 до 63%.

"Геополитический и экономический оптимизм эпохи после окончания холодной войны иссяк", – сделали вывод докладчики.

О том, как повернуть этот процесс вспять – наряду с другими темами – будут говорить участники конференции.

Главные темы Мюнхенской конференции по безопасности

Ситуация на Украине, палестино-израильский конфликт, будущее НАТО, а также безопасность в Европе станут главными темами Мюнхенской конференции.

Ситуация на Украине

Среди основных тем, которые будут обсуждать участники форума, – продолжение военной помощи Украине. На Западе неоднократно говорили, что Киев нуждается в дополнительных средствах ПВО и артиллерийских снарядах. О недостатке боеприпасов регулярно говорят и украинские власти.

Глава военного ведомства Германии Борис Писториус незадолго до конференции пообещал в три-четыре раза нарастить поставки артснарядов для Киева. Он сообщил, что в бюджете ФРГ в 2024 году заложено на производство боеприпасов на 3,5 миллиарда евро.

Тем не менее, общие объемы финансирования Украины еще не определены, поскольку помощь никак не могут согласовать в США. Генсек НАТО Йенс Столтенберг заявил, что последствия нынешней задержки для Украины уже заметны. Европейцы же без американцев не смогут поддерживать Киев в прежних объемах, о чем неоднократно говорил канцлер Олаф Шольц. В любом случае, эксперты считают, что каких-либо решений по этому вопросу ждать не стоит.

Будущее НАТО

Будущее Североатлантического альянса будет обсуждаться на фоне утекших недавно в СМИ заявлений бывшего президента США Дональда Трампа. Он якобы сказал, что если какая-либо страна блока не будет платить взносы на коллективную оборону, то защиты она не получит. Это заявление уже неоднократно прокомментировали многие западные политики – они называли слова Трампа безответственными и опасными. Вероятно, подобные заявления прозвучат и в Мюнхене.

Высказывание американского экс-президента стали поводом и для другой дискуссии – о необходимости для европейцев укреплять свою собственную безопасность вне зависимости от НАТО. Глава германского МИД Анналена Бербок говорила, что Европейский союз сейчас больше, чем когда-либо, нуждается в собственной оборонительной структуре. Эксперты полагают, что этому вопросу в рамках конференции будут посвящены переговоры европейских лидеров.

Ситуация на Ближнем Востоке

Последний день Мюнхенской конференции будет посвящен Ближнему Востоку – участник обсудят ситуацию, обострившуюся после после атаки ХАМАС 7 октября 2023 года. В Германии признают право израильтян на самооборону, но настойчиво призывают "соблюдать гуманитарное право" при проведении операции в секторе Газа.

Анналена Бербок, вернувшаяся накануне конференции из очередной поездки в Израиль, признавала всю сложность ситуации, называя ее "квадратурой круга". Министр иностранных дел Германии также предостерегала от операции в Рафахе. По ее словам, нашедшие там укрытие граждане "не могут попросту раствориться в воздухе". В ФРГ убеждены, что конфликт можно разрешить только по формуле двух государств с гарантиями безопасности для обеих сторон. Именно в этом контексте, считают наблюдатели, и будут проходить дискуссии.

История Мюнхенской конференции

Мюнхенская конференция по безопасности была основана в 1962 году. Немецкий издатель Эвальд-Генрих фон Клейст-Шменцин организовал форум как "заседание представителей оборонных ведомств" стран – членов НАТО для обсуждения проблем трансатлантического партнерства.

С 1995 года в конференции стали принимать участие политики, дипломаты, военные и бизнесмены из государств Центральной и Восточной Европы, а также Азиатско-Тихоокеанского региона, Южной Азии, Ближнего Востока.

В рамках форума по традиции проходят многочисленные неформальные и личные встречи участников, на которых обсуждаются новые инициативы в сфере политики безопасности.

С 2009 года на конференции вручается премия Эвальда фон Клейста – она присуждается за усилия по достижению мира, борьбе с изменением климата и преодолению конфликтов. В 2024 году ее удостоились премьер-министр Барбадоса Миа Моттли и спецпредставитель президента США по вопросам климата Джон Керри.