Сегодня, 14 февраля 2024 года, в прокуратуре Москвы состоялось заседание коллегии прокуратуры столицы, на котором обсуждены итоги работы ведомства за 2023 года и поставлены задачи по укреплению законности и правопорядка в текущем году.
В работе коллегии приняли участие заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Юрий Пономарев, начальник управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации по Центральному федеральному округу Наталья Ростовцева, заместители прокурора г. Москвы, руководители подразделений аппарата прокуратуры города, прокуроры округов и районов, а также специализированные прокуроры.
Работа коллегии прошла под председательством прокурора г. Москвы Дениса Попова, который открыл заседание и выступил с основным докладом.
В 2023 году работа прокуратуры города Москвы строилась в соответствии с приоритетами, определенными Президентом Российской Федерации и руководством Генеральной прокуратурой Российской Федерации.
Реализуя правозащитную функцию, прокуроры при осуществлении надзора за исполнением федерального законодательства, соблюдением прав и свобод человека выявили 93,7 тыс. нарушений, с целью устранения которых внесено 22,4 тыс. представлений, по результатам их рассмотрения к дисциплинарной ответственности привлечено 19,2 тыс. должностных лиц. Протесты прокуроров способствовали актуализации и приведению в соответствие с законодательством 8,2 тыс. правовых актов. В суды направлено 7,7 тыс. исковых заявлений. По постановлениям прокуроров к административной ответственности привлечено 8,3 тыс. лиц. По материалам прокурорских проверок возбуждено 684 уголовных дела.
Серьезные усилия были сосредоточены на вопросах защиты трудовых прав граждан, включая право на своевременную оплату труда. Увеличилось число выявленных нарушений закона (14283, +17,2 %), с целью устранения которых приняты исчерпывающие меры прокурорского реагирования. В результате прокурорского вмешательства порядка 9 тыс. работников получили выплаты по заработной плате.
Значительный правозащитный потенциал направлялся на соблюдение жилищных и иных социальных прав граждан. Эффективно реализован ряд надзорных мероприятий по выявлению и пресечению нарушений прав наиболее уязвимых слоев населения.
Приоритетными оставались вопросы надзора за исполнением законодательства при реализации национальных проектов. Всего в данной сфере выявлено свыше 2,6 тыс. нарушений, с целью устранения которых внесено более 2,3 тыс. представлений, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечено 1,4 тыс. должностных лиц, принесено 65 протестов, предостережено 19 лиц. По инициативе прокуроров к административной ответственности привлечено 138 лиц. Для осуществления уголовного преследования направлено 16 материалов прокурорских проверок.
В минувшем году особое внимание уделялось защите прав участников долевого строительства жилья. В результате скоординированных действий прокуратуры Москвы и органов власти города из Единого реестра проблемных объектов исключено 16 объектов, восстановлены права более 2,7 тыс. граждан-участников долевого строительства.
Продолжена целенаправленная работа по защите прав субъектов предпринимательской деятельности. Прокурорами выявлено 4236 нарушений закона, с целью устранения которых внесено 1278 представлений, по результатам их рассмотрения к дисциплинарной ответственности привлечено 893 должностных лица, по принесенным протестам отменено (изменено) 1 368 противоречащих требованиям законодательства правовых актов, объявлено 48 предостережений о недопустимости нарушения закона, инициировано возбуждение 20 уголовных дел. Проделанная на указанном направлении работа позволила защитить права 1 326 предпринимателей.
Под пристальным вниманием находились вопросы соблюдения прав предпринимателей при реализации поднадзорными органами контрольно-надзорных полномочий. В целях снижения административного давления на бизнес отклонено 80 % заявлений контролирующих органов о проведении внеплановых проверочных мероприятий.
Работа органов прокуратуры г. Москвы по защите прав и законных интересов несовершеннолетних была направлена на обеспечение исполнения законодательства о несовершеннолетних, пресечение и предупреждение подростковой преступности и преступных посягательств в отношении детей. Прокурорами выявлено 17299 нарушений закона в сфере соблюдения прав и интересов несовершеннолетних, каждое из которых нашло свое отражение в актах прокурорского реагирования.
В сфере надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции органами прокуратуры города выявлено 2243 нарушения закона, в целях их устранения принесен 201 протест, по которым отменено и изменено 169 незаконных правовых актов, внесено 1394 представления, по инициативе прокуроров к дисциплинарной ответственности привлечено 1610 должностных лиц, к административной – 639, для решения вопроса об уголовном преследовании направлено 50 материалов.
В зоне особого внимания прокуроров находились вопросы рассмотрения обращений граждан, доступности личного приема населения, фактическое устранение нарушений и восстановление нарушенных прав.
В 2023 году в органы прокуратуры города поступило свыше 570,3 тыс. обращений граждан и юридических лиц. Основными поводами для обращений к прокурору являлись нарушения в сфере трудового, жилищного, пенсионного законодательства, социальных прав граждан, интересов несовершеннолетних, законодательства об административных правонарушениях, исполнительном производстве, при приеме, регистрации и рассмотрении сообщений о преступлениях
На личном приеме прокурорами принят 76481 гражданин. Для обеспечения личного обращения социально уязвимых категорий населения, оперативного реагирования на нарушения их прав, активно работала мобильная приемная прокуратуры столицы, в рамках которой организовано и проведено 579 выездных приемов.
При координирующей роли прокуратуры снизилось количество совершенных в Москве преступлений (133650, –2,4 %), их раскрываемость увеличилась. По инициативе прокуроров на учет восстановлено свыше 7,7 тыс. преступлений.
Не была ослаблена работа и на других направлениях надзорной деятельности.
По итогам заседания коллегии прокуратуры г. Москвы выработан комплекс конкретных мер, направленных на повышение эффективности прокурорского надзора, которые нашли отражение в решении коллегии.