В Минске состоялось заседание Комиссии Парламентского Собрания по законодательству и Регламенту
14 февраля 2024 года в Минске прошли заседания Комиссии Парламентского Собрания по законодательству и Регламенту и рабочей группы по подготовке проекта модельного законодательного акта «О приграничном сотрудничестве в Союзном государстве».
В работе приняли участие заместитель Председателя Парламентского Собрания Союза Беларуси и России Андрей Савиных, председатель комиссии Виктор Пинский, заместитель председателя комиссии Сергей Сивец, члены комиссии – Светлана Любецкая, Владимир Полетаев и Виктор Свилло. Также в заседании участвовали представители Постоянного Комитета Союзного государства, Посольства Республики Беларусь в Российской Федерации, Министерства экономического развития Российской Федерации, учреждения образования «Институт переподготовки и повышения квалификации судей, работников прокуратуры, судов и учреждений юстиции Белорусского государственного университета», Научно-консультативного совета Парламентского Собрания Союза Беларуси и России.
Участники мероприятий обсудили ход работы по подготовке проекта модельного законодательного акта «О приграничном сотрудничестве в Союзном государстве».
Парламентариям была представлена информация об итогах проведения сравнительно-правового анализа правового регулирования приграничного сотрудничества в Республике Беларусь и Российской Федерации. Рассматриваемая работа стала первым этапом в деятельности по подготовке модельного законодательного акта «О приграничном сотрудничестве в Союзном государстве».
В ходе выполнения сравнительно-правового анализа определен перечень регулирующих документов, дана характеристика и выявлены передовые практики и основные отличия нормативно-правового регулирования приграничного сотрудничества в законодательстве Беларуси и России, намечены актуальные вопросы сближения законодательства в рассматриваемой сфере.
По общему мнению парламентариев, цели и задачи проведенного сравнительно-правового анализа достигнуты и выполнены. Выводы, оценки и предложения, содержащиеся в работе, носят конструктивный характер и имеют прикладное назначение. Депутаты считают целесообразным использовать результаты анализа в ходе подготовки проекта модельного законодательного акта «О приграничном сотрудничестве в Союзном государстве».
Депутаты совместно с членами рабочей группы обсудили Концепцию модельного законодательного акта «О приграничном сотрудничестве в Союзном государстве», которая была подготовлена и одобрена по итогам парламентских слушаний «О проекте модельного законодательного акта «О приграничном сотрудничестве в Союзном государстве». По мнению парламентариев, такое совместное обсуждение является принципиально важным. Членами рабочей группы разработанная Концепция одобрена.
Следующим этапом работы стала подготовка проекта модельного законодательного акта «О приграничном сотрудничестве в Союзном государстве». Парламентариям была представлена информация о ходе работы по подготовке документа. Согласно принятым решениям проект модельного законодательного акта будет направлен на создание механизма финансирования из бюджета Союзного государства приграничных проектов в таких сферах, как развитие транспортной инфраструктуры (сети железнодорожного, авиационного и автобусного сообщения), промышленная кооперация (создание совместных предприятий). Депутаты подчеркивают особую важность приграничного сотрудничества в рамках проектов, направленных на сохранение общей исторической памяти и патриотическое воспитание молодежи. Обсуждение предварительного проекта модельного законодательного акта будет продолжено на очередном заседании рабочей группы.
С инициативой о подготовке указанного модельного законодательного акта выступили Председатель Парламентского Собрания Вячеслав Володин и первый заместитель Председателя Парламентского Собрания Владимир Андрейченко в ходе заседания Совета Парламентского Собрания 4 сентября 2023 года в г. Пскове. Инициативу поддержали Губернатор Псковской области Михаил Ведерников и председатель Витебского областного исполнительного комитета Александр Субботин.