6 февраля 2024 года в рамках Недели российского бизнеса состоялся форум «Экологическая эффективность промышленности в условиях санкционных ограничений».
Президент РСПП Александр Шохин отметил, что экологические проекты, вопросы охраны окружающей среды занимают центральное место в деятельности компаний-членов РСПП. Компании вкладывают существенные ресурсы в обеспечение экологической безопасности. Инвестиции компаний в основной капитал только на охрану атмосферного воздуха в 2022 году составили 139,3 млрд. рублей. Налажен конструктивный и открытый диалог бизнеса и власти по вопросам охраны окружающей среды, подчеркнул Александр Шохин. В 2023 году нормативная база пополнилась рядом полезных документов, в том числе подготовленных при участии экспертов РСПП.
Председатель Комиссии Государственного Совета Российской Федерации по направлению «Экология и природные ресурсы», губернатор Нижегородской области Глеб Никитин отметил серьезную потребность многих секторов экономики в отечественном промышленном оборудовании, которое в свою очередь должно отвечать требованиям экологической безопасности. «Сейчас будет создаваться новая отрасль вторичных ресурсов, новая отрасль экологического машиностроения. В отдельных регионах, в том числе на территории Нижегородской области уже есть предприятия, которые занимаются переработкой отходов, но имеющиеся направления утилизации, общий объем мощностей покрывает лишь малую долю потребности», — сказал Глеб Никитин.
Генеральный директор ВЦИОМ Валерий Федоров представил результаты всероссийского опроса, согласно которому в России улучшилась экологическая обстановка за последние четыре года. Несмотря на тектонические изменения, происходящие, как в нашей стране, так и во всем мире, точка зрения россиян относительно экологической ситуации в стране в целом устоялась. При этом в настоящее время в ответах россиян превалируют позитивные оценки экологической ситуации.
По мнению 42% опрошенных причина ухудшения экологической ситуации заключается в человеческом факторе, далее идут — администрация города или района (27%), региональные власти (23%), специальные надзорные органы и службы (20%), крупные промышленные предприятия (16%).
Самые популярные меры, по мнению опрошенных, по улучшению экологической ситуации: повышение экологической грамотности и ответственности людей (46%), модернизация сбора и переработки мусора (39%), ужесточение надзора за соблюдением экологических стандартов (33%), строительство и модернизирнизация очистных сооружения (27%), обновление технологий и оборудования (23%), ужесточение экологических стандартов для предприятий (22%), введение льготы для предприятий, минимизирующих вред окружающей среде (18%), введение дополнительных налогов для компаний, приносящих вред окружающей среде (14%).
Исследование показало, что экологическая ситуация в стране воспринимается россиянами более оптимистично, чем общемировая. Налоговое давление как стимул к улучшению экологической ситуации россиянами не рассматривается — резюмировал Валерий Федоров.
Руководством Комитета РСПП по экологии и природопользованию отмечено, что получение комплексных экологических разрешений (КЭР) для объектов первой категории является главной интригой и вызовом бизнеса в наступившем году. В противном случае начиная с 2025 года плата за вред, наносимый окружающей среде, для таких предприятий будет рассчитываться с коэффициентом 100. По данным Росприроднадзора по состоянию на 12 января 2024 года на 6082 объекта первой категории выдано всего 427 КЭР. А учитывая, что средний срок получения КЭР составляет три месяца, необходимо ускорить эту работу и уложиться до конца года.
Обращено внимание на проблему, касающуюся экономики замкнутого цикла. Исключение вскрышных и вмещающих пород из категории промышленных отходов автоматически снизит долю последних в общем объеме отходов с 90 до 80 процентов. Вскрышные породы могут быть использованы для рекультивации полигонов ТБО, находящихся поблизости. Идею поддержал Валерий Селезнев, первый заместитель председателя Комитета Госдумы по энергетике, указав, что для рекультивации также подходят золошлаковые отходы ТЭЦ, которые являются отличным сорбентом.
Заместитель министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации Дмитрий Тетенькин акцентировал внимание на совершенствовании природоохранного законодательства, экологической экспертизе и оценке воздействия на окружающую среду, а также получении КЭР. «На площадке Правительства продолжается системная работа по вопросу получения КЭР. Создан специальный штаб, активизирующий процесс по всем ФОИВам с целью оказать бизнесу максимальное содействие, контролируется механизм подачи соответствующих заявок», — отметил заместитель министра.
Первый заместитель председателя Комитета Государственной думы ФС РФ по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Владимир Бурматов говорил о принятом Государственной Думой в 2023 году федеральном законе, направленном на повышение эффективности реализации федерального проекта «Чистый воздух», о необходимости оснащения соответствующих предприятий — участников эксперимента приборами онлайн-контроля выбросов. Он также отметил, что данный закон устанавливает специальный режим федерального экологического надзора в отношении предприятий — участников эксперимента. «Росприроднадзор будет заходить на предприятия по специальному графику с целью проверки реализации плана по достижению квот выбросов. Кроме того, природопользователям предоставлено право перераспределять квоты между предприятиями при условии соблюдения всех природоохранных требований. Принятый закон исключил возможность природопользователей проводить компенсационные мероприятия. Введена возможность параллельного проведения экологической экспертизы и общественных слушаний. Для снижения нагрузки на бизнес исключается проведение экспертизы, если в результате модернизации предприятий происходит снижение воздействия на природу», — рассказал.
Заместитель генерального директора «Российского экологического оператора» Алексей Макрушин обратил внимание на вопрос реформирования системы обращения с отходами. «Большой плюс реформы заключается в ее последовательности и понятности, прямом участии государства в ее реализации. Однако на пути реализации поставленных задач необходима более тесная работа с населением. Организация контактной работы с населением возможна благодаря такому нововведенному инструменту, как Государственная информационная система учета твердых отходов», — сказал Алексей Макрушин.
Руководитель Проектного офиса Федерального проекта «Чистый воздух» Максим Корольков отметил, что проект «Чистый воздух», который планировалось завершить к концу текущего года, был продлен. С 1 сентября к нему присоединились еще 29 городов России, теперь целью проекта является обеспечение свежего воздуха для более чем 12 миллионов человек. Для каждого из городов-участников проекта были разработаны комплексные планы снижения выбросов на 20 процентов, которые постоянно дополняются новыми мероприятиями. Принят Федеральный закон предоставляющий бизнесу новые возможности по взаимозачету квот, а государству — дополнительные инструменты контроля. С 1 сентября согласно постановлению правительства № 39 от 28 января текущего года автоматические системы контроля выбросов загрязняющих веществ на квотируемых объектах станут обязательными. «Это одновременно вызов и возможность для нашей приборостроительной отрасли. Минпромторг уже приступил к разработке новых приборов, способных обеспечить более эффективный контроль за выбросами», — отметил Корольков.
Заместитель генерального директора по взаимодействию с органами государственной власти ООО УК «Металлоинвест» Юлия Шабала обратила внимание на успешное решение двух важных задач: реализации ключевых проектов с наименьшими издержками и проведение дальнейшей переориентации бизнеса на оборудование и технологии из России и дружественных стран. Компания сохраняет курс на развитие «зеленой» металлургии с использованием экологически чистых и низкоуглеродных технологий, модернизирует и развивает производственные мощности путем импортозамещения. Внедрение НДТ, декарбонизация производства и охрана окружающей среды, по ее словам, по-прежнему остаются стратегическими направлениями развития компании. Государство уже разработало и внедрило различные меры поддержки отечественной промышленности. Минпромторг России, Российский экспортный центр, Фонд развития промышленности и другие государственные институты активно оказывают поддержку компаниям в сферах горнодобычи, машиностроения, станкостроения, производителям оборудования, критических комплектующих и запасных частей.
Вице-президент Российской академии наук, председатель Научного совета РАН по глобальным экологическим проблемам Степан Калмыков подчеркнул работу РАН в решении фундаментальных задач в сфере экологии. Важным направлением работы становится взаимодействие с отечественными компаниями в области фундаментальных исследований (минерально-сырьевая база, отходы, экономика замкнутого цикла). Одновременно РАН может стать для бизнеса важной платформой для международного сотрудничества на площадках БРИКС и ЕВРАЗЭС.
Заместитель генерального директора АО «ОХК «УРАЛХИМ», сопредседатель рабочей группы по экологии и природопользованию механизма «регуляторной гильотины») Ринат Гизатулин кратко остановился на итогах деятельности рабочей группы, а также затронул основные текущие проблемы в регулировании природоохраной и природопользовательской деятельности и перспективы дальнейшей деятельности рабочей группы
Председатель Совета по квалификациям в сфере экологии и природопользования Сергей Прокофьев в своем выступлении затронул важность работы по установлению квалификационных требований, предъявляемых к экологам и ее развитии в целях перехода промышленности на наилучшие доступные технологии.
Неделя российского бизнеса, которая проходит с 6 по 14 февраля, — ключевое мероприятие РСПП, в ходе которого формируются и обсуждаются предложения по актуальным направлениям взаимодействия государства и бизнеса.
ТАСС, «Ведомости», «Коммерсантъ», «РГ Медиа» и «Коммерсантъ» в 2024 году выступают как генеральные информационные партнеры Недели. Генеральный радиопартнер НРБ-2024 — Business FM. Информационный партнер — РИА «Стандарты и качество». Подробнее на странице мероприятия.