Белорусская АЭС стала первым завершённым зарубежным проектом Госкорпорации «Росатом» с реакторами ВВЭР поколения III+, которые отличаются повышенной экономической эффективностью и соответствуют всем современным требованиям безопасности. С вводом в эксплуатацию второго энергоблока мощностью 1200 МВт станция завершила строительство энергетического объекта, начатое в 2012 году. АЭС в Островце обеспечит до 40% потребностей Республики Беларусь в электроэнергии.
В связи с этим значимым событием 3 ноября 2023 года Президент Республики Беларусь Александр Лукашенко, Посол России в Белоруссии Борис Грызлов и глава «Росатома» Алексей Лихачёв посетили Белорусскую АЭС. Алексей Лихачёв и Министр энергетики Республики Беларусь Виктор Каранкевич доложили о завершении строительства и пусконаладочных работ, а также представили перспективную повестку сотрудничества.
Строительство завершено, АЭС запущена на полную мощность, осталось полностью закрыть вопрос финансовой составляющей. Накануне этого визита 31 октября 2023 года белорусский Президент, принимая от минэнерго Республики Беларусь доклад о полном завершении строительства станции, отметил, что АЭС введена позже оговорённого срока и сказал по этому поводу следующее: «Ничего там чрезвычайного не было. Но такие вопросы были поставлены в связи с тем, что нарушены сроки ввода станции, и ответственность за это несёт российская сторона. Они нам предложили варианты и по цене на свежее ядерное топливо как для своих станций, и срок гарантийный на пять лет (на основные узлы)». Белорусский лидер, сославшись на прецедент аварии на Чернобыльской АЭС, также отметил, что нужно закрыть ряд вопросов по линии МЧС, так как эта тема достаточно болезненна для белорусов. Этот вопрос – одна из любимых тем белорусской оппозиции и критиков строительства в соседней Литве, с чем и связана, может быть, кажущаяся избыточной, дотошность белорусов в данном вопросе.
Впрочем, «Росатом» с пониманием относится к обсуждению данных вопросов и идёт навстречу пожеланиям белорусской стороны. В комментарии корпорации по данному поводу было сказано, что «Росатом» регулярно «сверяет часы» с белорусскими коллегами – в частности, во время последней встречи премьер-министра Республики Беларусь Романа Головченко с гендиректором «Росатома» Алексеем Лихачёвым. Пресс-служба «Росатома» сообщила, что «на данный момент нерешённых вопросов нет».
Напомним читателям, что 1 октября 2011 года компания «Атомстройэкспорт» (дочернее предприятие «Росатома») в качестве генерального подрядчика подписала договор о сооружении двух энергоблоков ВВЭР-1200 в Гродненской области Республики Беларусь на площадке возле райцентра Островец.
25 ноября 2011 года было подписано межгосударственное соглашение между Российской Федерацией и Республикой Беларусь по предоставлению белорусской стороне российского целевого кредита в 10 млрд. долларов, что по расчётам позволяло покрыть 90% расходов по строительству первой белорусской атомной станции. В газете «Ведомости» от 3 ноября 2023 года в статье Ильи Лакстыгала и Александра Волобуева «Время – деньги или гарантии» сказано о том, что Россия неоднократно смягчала условия контракта на строительство АЭС. Были пересмотрены сроки погашения и ставки по госкредиту России в соответствии с пожеланиями Белоруссии. Так, если ранее действовала смешанная ставка с привязкой к LIBOR, то затем её заменили на фиксированную ставку в 3,3% годовых.
Безусловно, это принесло выгоды белорусской стороне и прежде всего – стабильность в вопросе расчётов суммы выплат. Чтобы это лучше понимать, уточним, что такое LIBOR. LIBOR (London Interbank Offered Rate) - это лондонская межбанковская ставка предложения, которая определяется, как средневзвешенная процентная ставка по кредитам на Лондонском межбанковском валютном рынке. Фактически это средняя ставка, по которой крупные банки Великобритании кредитуют друг друга. Ставку LIBOR принято считать ключевым ориентиром стоимости денег. Она служит базой для расчета процентных ставок по различным долговым инструментам по всему миру. Объем финансовых продуктов, ставка которых зависит от LIBOR, исчисляется сотнями триллионов долларов.
Впервые LIBOR начали рассчитывать в 1986 году. Занималась этим Британская банковская ассоциация (BBA), которая опрашивала от 8 до 20 крупнейших банков и по итогам опросов выводила среднюю величину процентной ставки. В 2014 году ассоциация лишилась права расчета LIBOR из-за скандалов, связанных с манипулированием ставками, и эти права были переданы Intercontinental Exchange Group (ICE), которая и занимается этим на сегодняшний день. Ставка LIBOR рассчитывается для пяти валют – доллара США, евро, британского фунта стерлингов, швейцарского франка и японской йены. Это плавающая ставка, ставящая финансовые взаиморасчёты между Россией и Белоруссией в зависимость от ситуации на внешних финансовых рынках. Более того - по данным Федеральной резервной системы и регулирующих органов Великобритании, LIBOR была постепенно отменена 30 июня 2023 года и заменена на Ставку гарантированного финансирования овернайт (SOFR).
Если процентная ставка по кредиту привязана к ключевой (как в случае с LIBOR), есть риск резкого удорожания кредита в случае ее повышения. Это случалось уже дважды – в 2014 и в 2022 годах.
Вот данные по последним ставкам LIBOR:
CURRENT LIBOR INTEREST RATES | |||||
11-29-2023 | 11-28-2023 | 11-27-2023 | 11-24-2023 | 11-23-2023 | |
5.45729 % | 5.46283 % | 5.46604 % | 5.46164 % | 5.45737 % | |
5.63870 % | 5.64983 % | 5.65482 % | 5.64819 % | 5.64129 % | |
5.79937 % | 5.82266 % | 5.82916 % | 5.81978 % | 5.80526 % | |
5.35470 % | 5.35820 % | 5.35920 % | 5.36460 % | 5.36180 % |
Как видим, она в любом случае значительно выше фиксированной ставки в 3,3% годовых, на которую перешли с LIBOR Россия и Белоруссия по кредиту на строительство АЭС, что, несомненно, принесло Белоруссии значительную финансовую выгоду.
Более того, в декабре 2012 года российский банк ВЭБ дополнительно предоставил для реализации проекта станции кредит в 500 млн. долларов.
В 2013 году стоимость строительства АЭС была уточнена и по экспертным оценкам составила 9 млрд. долларов. Из них 6 млрд. долларов на строительство самих блоков, а 3 млрд. долларов – на возведение жилого городка и строительства необходимой для обслуживания станции и жизни персонала инфраструктуры.
Перерасчёты и уточнения производились постоянно. В апреле 2019 года белорусский Президент сообщил, что по его данным стоимость строительства составляет 7 млрд. рублей (и блоки, и жилой городок, и инфраструктура).
Ровно через год, в апреле 2020 года согласно сообщениям «Интерфакса», сославшегося на «Росатом», стоимость всего проекта составляла 6 млрд. долларов.
Само строительство Белорусской АЭС в Островце началось в ноябре 2013 года.
За строительством с большим недовольством наблюдали соседи в Литве, и Евросоюзе в целом. Литва, по указке ЕС остановившая свою Игналинскую АЭС, пытается максимально оправдать перед своим населением эти действия, поэтому и критикует строительство в Белоруссии собственной АЭС, на которое с завистью поглядывают литовские атомщики. В Вильнюсе и Брюсселе изо всех сил стараются дискредитировать строительство, эксплуатируя тему Чернобыля и раздувая истерию по поводу «опасности» новой АЭС.
10 июля 2016 года недоброжелателям российско-белорусского сотрудничества представился такой повод. Один из субподрядчиков при перемещении и выполнении строповки допустил падение корпуса реактора. Никаких очевидных повреждений корпус не получил. Данную ситуацию 1 августа 2023 года прокомментировал заместитель генерального директора «Росатома» Александр Локшин, который уточнил, что при подъёме корпуса реактора произошёл его перекос. Из-за неисправности подъёмного крана корпус более получаса оставался в подвешенном состоянии. Перекос постепенно увеличивался, и в результате «корпус реактора проскользнул по стропам и повис диагонально, соприкоснувшись с землей».
Специалисты ОКБ «Гидропресс» (главного конструктора реакторной установки) проанализировали ситуацию и подтвердили, что никаких существенных повреждений корпуса реактора не произошло. О том, что происшествие никак не повлияло на вопросы безопасности будущей АЭС, подтвердил и заместитель директора по научной работе и координации перспективных разработок ИБРАЭ РАН, доктор физико-математических наук, профессор Рафаэль Арутюнян, подчеркнув, что были проведены обследования и полное актирование состояния реактора: «И если вдруг кто-то выразит после всего этого сомнение, значит, заменят этот реактор предназначенным для второго блока АЭС».
Фактически была лишь незначительно повреждена металлическими тросами краска на корпусе, однако в Литве, в Евросоюзе в целом, а также во всех оппозиционных белорусских СМИ поднялся настоящий вой – авторы наперебой упражнялись в указании «большой высоты падения» и «серьёзных последствий для целостности корпуса реактора».
Как водится, нашлись противники проекта и в России. Подлила масла в огонь российская журналистка Надежда Попова, известная своими неоднозначными громкими «журналистскими расследованиями», которая направила письмо почему-то в адрес Министра иностранных дел России Сергея Лаврова. В письме, которое было опубликовано не где-нибудь, а в русофобском и проевропейском издании белорусской националистической оппозиции «Белорусский партизан», Надежда Попова писала, что реактор «был собран из старых комплектующих за рекордно короткие сроки… На АЭС в реакторном зале при пробной установке сорвался «с петель» этот самый ядерный реактор (собранный из старых комплектующих). Он упал с высоты 4 метров. Мне (…) об этом сообщили учёные-ядерщики…». Подобные «экспертные оценки» заполонили как подконтрольные западу СМИ, так и Интернет.
Вопрос состояния корпуса реактора из чисто технического превратился в политический. Чтобы пресечь все инсинуации и спекуляции вокруг данной темы, Белоруссия попросила заменить корпус реактора.
Россия пошла навстречу пожеланиям белорусских партнёров и вместо упавшего корпуса реактора привезли тот, который планировалось установить на Балтийской АЭС в Калининградской области (строительство было заморожено в 2014 году).
В итоге ввод в эксплуатацию Белорусской АЭС сдвинулся на год.
Первый блок Белорусской АЭС был введён в эксплуатацию 7 ноября 2020 года, однако 10 ноября он был остановлен для проведения необходимых испытаний. 16 января 2021 года блок был отключён из-за срабатывания защиты. В итоге в промышленную эксплуатацию первый блок был введён 10 июня 2021 года.
Второй блок включили в сеть 19 мая 2023 года – он заработал на 50% своей мощности. В конце сентября его вывели на 100% мощность, а 24 октября 2023 года МЧС Республики Беларусь выдал разрешение на его эксплуатацию.
Ко всему прочему нужно учитывать, что окончание строительства Белорусской АЭС и введение её в эксплуатацию на полную мощность происходило в крайне непростое время – пандемия коронавируса, ухудшение международной обстановки, санкционное давление на Россию и Белоруссию. К тому же для Белоруссии это первый такой масштабный проект атомной энергетики в истории государства.
Сегодня его успешность признаётся далеко за пределами России и Белоруссии. 29 ноября 2023 года на базе Белорусской АЭС прошло заседание Комиссии государств-участников СНГ по использованию атомной энергии в мирных целях. В нём приняли участие представители министерств энергетики, природных ресурсов и охраны окружающей среды, по чрезвычайным ситуациям, академий наук и научных учреждений, регулирующих органов стран Содружества, а также представители госкорпорации «Росатом». Заместитель Министра энергетики Республики Беларусь Михаил Михадюк, комментируя это заседание, отметил, что странам СНГ интересен белорусский опыт по использованию мирного атома: «Совсем недавно мы обсуждали значение БелАЭС для нашей страны. В первую очередь это повышение энергетической безопасности, экономическая и экологическая составляющие. Для стран СНГ в целом значение мирного атома точно такое же. В некоторых странах Содружества уже есть атомные электростанции, кто-то в ближайшее время планирует реализацию этих проектов. И посещение БелАЭС для них будет очень полезно».